本报记者唐茹 本报通讯员薛威

1995年7月，安康工务段巴山工务车间党总支荣获全国铁路党支部 “十面红旗”称号；今年11月，在全路运输一线党支部建设三年基础工程现场推进会上，这个党支部又获得了全路十大运输一线车间党支部建设标杆称号。

“从 ‘十面红旗’到 ‘十大标杆’，我们始终把抓好制度建设作为加强党支部建设的可靠保证，特别是近两年来，以厘清党支部职能为契机，打响制度建设会战，固牢党支部基础工程，锻强 ‘钢筋’，不断提高党支部工作品质，续写 ‘巴山精神’。”巴山工务车间党总支书记魏尚宪讲道。

在中国共产党建党94周年之际，西安铁路局召开运输一线党支部建设三年基础工程现场推进会。与会者到巴山工务车间党总支观摩，翻阅该车间党总支编印的 《党支部工作手册》等制度汇编资料，纷纷用手机拍照，借鉴经验。

巴山工务车间党总支把制度建设作为头等大事。党总支书记负总责，4名总支委员和6名班组党支部书记按照分工共同承担，对清查出的制度逐个甄别梳理。其中，车间党总支废止过时失效制度5个，修订制度16个，重新建立3个制度；班组党支部废止4个制度，修订7个制度，新建1个制度。

按照组织生活、党内活动和日常工作3个分类，巴山工务车间党总支紧扣 “三会一课”，健全组织生活制度，在党总支建立 “两会一课”制度，班组党支部建立 “一会一课”制度。该车间党总支保证每名党员每个季度上一次政治党课，完善党总支组织生活会、民主评议党员等制度，从制度层面严格党支部组织生活。党课内容以党章教育、党性教育和理想信念教育为主。

以创岗建区为基本载体，巴山工务车间党总支健全党员之星、党员突击队等6项制度，把党内“三无”竞赛和创岗建区结合起来，把 “三无”目标定在岗区、责任落在岗位，使两项工作衔接配套。

巴山工务车间党总支坚持从巴山传统中汲取养分，把历届党总支的经验做法固化为制度成果，健全参与车间重要问题决策、车间干部理论学习、总支委员联系包建党支部等8项制度和班组党支部完善政治学习、请示报告等4项制度。

30多年来， “情绪宣泄日”、与当地驻军和老百姓定期联系、逢年过节给值班人员改善伙食等做法，在生产实践中起到了积极作用。巴山工务车间党总支传承创新，形成具有巴山特色的党总支思想政治工作 “十必须”和班组党支部思想政治工作 “五必谈”制度。

严密的制度要靠职工来执行落实。今年4月，党总支委员武江涛未落实联系包建党支部制度，没有参加所联系的班组党支部党员大会，在支委会上受到点名批评，并予以严格考核。强化刚性执行、推动党支部工作落地是巴山工务车间党总支固牢基储锻强 “钢筋”的主要特点之一。

对岗区互控失位、发生 “两违”问题的党员，巴山工务车间党总支坚持每月考核通报，对防止事故、实现 “三无”的党员每月评出 “党员之星”，并奖励其100元。他们通过真抓严管，强化刚性约束，确保制度落地、有效运行。

这个车间党总支让制度 “活”起来，筛选出党支部换届选举、组织生活会、发展党员等政策性强、环节较多的8项制度，制作出一目了然的8个流程图。党支部 “按图索骥”落实制度，确保　必经程序不遗漏、规定动作不变形。

该车间党总支在党员大会上组织专题学习。党支部书记或包建支部委员宣讲解读，讲清规矩，说明要求，利用党支部揭挂、党务公开栏和车间网页，公布各项制度，便于党员学习，接受群众监督。

巴山工务车间党总支每月组织党支部工作检查，把制度落实情况作为关键项点，纳入车间月度奖励考核，与党内评先挂钩，促使党支部工作走上制度化、规范化轨道。今年，党员 “两违”率始终控制在较低水平，车间取得了连续37年安全无事故的好成绩。