2012年，新乡车务段完成运输收入14.53亿元，超额完成年度计划的5.6%，比2011年多收入1.46亿元。

该段的经营工作被局长张军邦誉为“全能冠军”。局党委书记杨建祥则用“党政高度契合”这句话对他们的工作给予充分肯定。

该段管内的新乡东、安阳东、鹤壁东三个高铁车站顺利开通运营，新的办公大楼在路局、路局党委的关心支持下已选址完毕……

安全上千干净净。

经营上红红火火。

稳定上平平静静。

发展上蒸蒸日上。

回眸刚刚过去的一年，新乡车务段4000余名干部职工倍感自豪。

是偶然还是必然？

“是必然！”

新乡车务段段长李福成、党委书记胡会东异口同声。这是该段道路自信、队伍自信和文化自信的结果。风险管理，让安全基础实起来

安全是饭碗、安全是福利、安全是稳定、安全是和谐。

面对管内“高密重”并存的现状和京广高铁开通的艰巨任务，该段在深入调研的基础上，从长打算，提出了创建全国知名企业、全路领先的一流车务段目标：制定了“高标定位、实干落实、严格管理、创新发展”的工作思路：实施了“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的战略，并将2012年定为“基础年”和“实干落实年”。

他们遵循“问题在现场，责任在管理”的思路，把全面推进安全风险管理作为实现安全管理关口前移、超前防范的有效抓手，通过强化分析研判、强化现场控制，有效提升安全工作水平。段班子成员带领业务科室人员，深入到车站、车间、班组，尤其是安全基础较薄弱的新菏线9个车站，针对人员素质、站场设备、现场管理、关键环节卡控存在的安全隐患和薄弱环节，开展专题调研和重点摸排，摸清现状和底数，整理第一手数据和资料。

立足现场实际，他们及时修改完善了《月度“安全差点”单位的帮教剖析办法》、《安全风险评估考核办法》、《安全指导意见书》等一系列强化安全基础管理的制度和措施。

该段建立安全风险研判、分析、通报等配套制度，建立车务段、车站、生产岗位三级安全风险管理机制，共查找出段风险源171条，其中18条综合性安全风险，各站风险源1108条，各岗位风险源2293条，在此基础上逐站、逐条、逐岗位进行分解，逐一制定相应安全控制措施。

与此同时，他们对管内21个中间站从站场布局、设备特点、作业方式等方面存在的安全隐患进行过筛式排查，确定了无防护信号、无网区段、侵限绝缘等7大类140个关键部位和防止挤岔的8种情况，根据车站的不同情况绘制《安全风险关键项点示意图》，制作《安全风险关键点及卡控指导意见书》，针对现场作业中的517项安全关键点制作了单项作业指导书，逐一对照、逐项细化安全卡控措施，让职工明白怎么干，干部知道怎么盯。

同频共振，让生产经营火起来

2012年，受宏观经济形势影响，该段管内企业普遍开工不足，经济发展举步维艰，给生产经营带来了巨大压力和严峻考验。

困难面前，11名领导班子成员经过深入的市场调查，倾听职工、旅客、货主的意见建议，集思广益，开出良方，确立了货运“护长补短”、客运“奖超罚末”、多元“联挂考核”的经营战略，全段上下牢固树立“一盘棋”思想，坚持整体联动，人人上手，打了一场漂亮的增运增收大会战。

该段以粮食、农副产品、化肥为主要货源。面对经济危机，该段采取“粮食不足其他补”的“护长补短”营销策略，加大对心连心化肥厂、东明石化公司的营销力度，开通24小时服务热线，随时了解企业的生产、存量、市场变动和外运需求情况，有针对性地研究解决日常组织中存在的问题，努力为客户创造相对宽松的物资流通环境。

图1  货运人员为装载完毕的货物加盖篷布

针对东明石化公司客户比较分散，且购货量、时间不确定，造成每月提报装车计划困难，空车不能及时到位的情况，段长李福成带领有关人员进行专题调查，积极向路局有关部门申请，协调计划、去向、配空等运输事项，保证了企业成品油及时装运。

客运上，该段采取“奖超罚末”的措施，鼓励干部职工多卖一张票、多发送一个人。

他们通过实施月度通报、季度奖罚的考核奖惩措施，把旅客发送人奖励的50%用于售票人员，40%用于客运服务人员，10%用于客运管理人员，异地票、复用票、返程票奖励全部用于各站售票及班组管理人员。

在客票代售点管理中，他们做到与车站售票窗口“同标准同要求、同检查同考核、同发展同进步”。

与此同时，他们建立双休日和节假日客票销售组织长效机制。为方便旅客购票，中间站售票窗口中午一律不休息，新乡、安阳两站做到24小时不间断售票，及时增开临时售票窗口。

目前，该段客票的代售率达到28.2%，其中安阳站达到43%。

该段是全局第二个成立多元管理办公室的单位。他们将新乡、安阳、段内的三个物流公司整合为两个公司，通过实施《物流分公司与运输业联责联挂考核办法》，以经营实绩确定对主业车站实行动态考核，在运输淡季实现了经营收入同比增长伯4‰

该段多元办与怡晨公司签订了187万元的租赁合同，将怡晨物流园区引入铁路货场，向公铁联运方面进行积极探索并逐步实施；积极推进铁邮合作，与新乡市邮政局在共同选定的地点合作建立旗舰店。

与此同时，该段多元办分7个片区对既有的96个客户签订了电子商务服务的补充协议，使货运电子商务实现了管内全覆盖。

该段还积极开展“门到站”和“站到门”业务的调研与实践，指导物流分公司与客户对接。2012年12月份新乡物流分公司与五得利面粉集团签订了“门到站”协议，实现在段管内多点装车，在新乡北站开展“门到站”装车业务，仅2012年12月份实现运输收入81260元，经营收入21150元：与原阳庆丰粮食购销有限公司签订“站到门”协议，增加经营收入50350元，增加装卸费收入85500元。

2012年，在全局第三季度经济活动分析会上，在局领导现场办公会上，在全局非运输企业第三季度经济活动分析会上，新乡车务段连续成为全局经营工作的“焦点”，局长张军邦盛赞他们是全局车务站段的“全能冠军”。

2012年12月5日，路局《调查研究》第43期刊登了该段撰写的《发挥三大优势，为增运增收提供坚强政治保证》调研文章。

12月8日，局党委书记杨建祥对这篇调研文章给予高度评价，并作出重要批示：“今年以来，新乡车务段党政高度契合，振奋精神，鼓舞士气，保安全、增效益，取得了明显成效，望再接再厉，夺取今年完胜。”

文化铸魂．让创业氛围浓起来

“一年企业靠运气、十年企业靠经营、百年企业靠文化，通过文化力量，使干部职工增强认同感、归属感、责任感、使命感，进而提高凝聚力、向心力、执行力和竞争力，这是创建全路一流车务段的必然选择！”该段党委书记胡会东说。

该段把先进文化植入新时期安全管理之中，以保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值为文化理念，从全段征集1200余条蕴含职工群众智慧，涵盖运输行车各个工种的岗位示语、班组精神和车站精神，进行归纳、整理、精选，制作成岗位标牌，放置在不同岗位上，并把安全警句、格言、谚语制作成“安全文化扑克牌”，发放到每一名职工手中，及时有效地传播安全理念、宣传安全典型、总结安全经验、树立安全榜样，做到寓教于乐，实现安全目标与职工岗位成才目标的有效结合。该段通过开展安全知识竞赛、演讲征文比赛，定期筹划组织“安全宣讲下一线”、“安全图片展览”、“安全文化作品征集”、“我身边的惯性违章大讨论”等活动，大张旗鼓地营造“关爱生命，安全发展”的安全文化氛围。在此基础上，该段党委归纳提炼出“大气包容、创新超越”这一能够代表新乡车务段实际、符合新车人特质的企业文化，促使干部职工自觉把安全生产与自身利益、个人发展、家庭幸福紧密联系起来，立足岗位，创优争先，无私奉献。

图2   通过文化引领确保安全生产

为强化安全源头教育管理，他们结合各工种实际，编印下发4000本彩印版《新乡车务段职工职业道德教育读本》，制作数百张《新乡车务段安全警示教育电视片》光盘，为干部职工寓教于乐学习安全理念，领会安全核心意识奠定扎实基础，形成良性循环的安全文化环境。他们通过不断加快把文化融人发展，让发展成为文化的步伐，最大程度激发了全体干部职工的创造热情和攻坚勇气，营造了和衷共济、争创一流的生动局面。

淬火锻造，让干部队伍活起来

面对安全、运输、经营、稳定等多重压力，该段坚持以责任干工作，以工作出成绩，以成绩要岗位，重点从选拔培养、作风考核、结构优化等方面人手，全力锻造高素质干部队伍，最大限度地放大干部在企业发展建设中的中流砥柱作用，实现企业可持续良性发展。

该段在选拔培养干部过程中，将镜头瞄准现场，真正把负责任、能力强、有闯劲、敢担当的优秀干部选配到重要岗位。他们定期在干部中开展“三问”活动，即问干了什么、哪些没有干、下步怎么干：在机关各科室开展“亮点讲评”，晒成绩、找不足、明方向，全面了解掌握干部的政治素质、能力水平和工作作风，识别、发现和选拔干部，使业绩突出的干部得到褒奖、一身正气的干部得到支持、踏实肯干的干部得到重用。

在干部考核过程中，该段做到“高压带电”，凡触犯者一律严惩。他们不断完善激励竞争机制，营造浓厚的优胜劣汰、不进则退氛围，增强干部的忧患意识、危机意识。通过对干部安全管理责任制考核办法重新修订、实施“六条”禁令、设置14条安全“高压线”、对新提拔到副科级、正科级人员实行一年试用期等措施，全力打造务实高效的干部队伍。他们每月对照安全责任量化考核标准落实情况，通过查个人手账、车站安全生产指导本、值班工作日志等方式进行现场追踪检查，重点检查干部在关键时间、关键地点、关键环节、关键岗位、关键作业过程中的管理情况。同时，他们在段局域网上公布考核情况，接受职工监督，规范、约束和督促干部自觉履行安全职责、实施安全管理，增强工作紧迫感和使命感。

该段坚持“英雄不论出处，以成效论英雄”的用人标准，将干部在安全生产、运输经营、队伍稳定等工作中表现和急难险重任务中能否冲得上、靠得住，作为选拔任用的重要指标，做到“想干事的给机会、能干事的给岗位、不干事的要挪位”，真正把负责任、能力强、有闯劲、敢担当的优秀干部选配到关键岗位。2012年，该段新聘干部49人，提拔任用24人次，调整交流147人次，通过优化调整，一批肯吃苦、能创新、有作为、德才兼备的复合型干部走上了重要管理岗位。全员练兵，让职工素质硬起来

要创建全国知名企业，实现全路领先的一流车务段目标，需要善打胜仗的职工队伍。该段把“岗位成才、实现价值”系列主题宣传教育活动，作为凝聚队伍、鼓舞士气的有效载体。通过“安全功臣”、“服务明星”、“业务状元”评选，教育引导干部职工爱企业、奔事业，全力打好保安全、保稳定、保经营目标实现的攻坚战。

“下一次俺也要争取拿名次。你看看这价值1000余元的捷安特自行车、价值500余元的格兰仕微波炉、价值300余元的海尔洗衣机，还获得‘业务状元’荣誉称号，同时分房时还加分，真是有名有利有发展啊！”看到全段技能大赛颁奖的情景，来自七里营车站的制动员李树斌羡慕地说。

该段以“岗位成才、实现价值、适应转变、再创一流”主题实践活动为载体，以“提高职工队伍素质和提升干部责任心”为切人点，紧贴运输安全生产中心，实施全员大练兵、千人大比武的职业技能大赛。

在全员练功比武过程中，该段不分年龄层次，打破地域界限，打破以往学技练功“一枝独秀”，由车站推荐强手参赛的“忧中选优”模式，各个参赛队伍全部为生产自然班组，车站、车间党政正职必须有一名参加演练，“以赛促练，全员提升”，促使职工在岗位上是好手，在技术业务上是能手，在安全生产上是强手。

2012年，这次历时5个月，涵盖京广、新菏、石武三线、26个车站、42个工种、86个班组、4000余名干部职工、150场次的全员大比武，共表彰命名23名“先进标兵”、“业务状元”，46人分别获得二、三等奖，奖励金额总计7万余元，极大鼓舞和激励了广大干部职工立足本职工作、刻苦学习钻研技术业务的热情，有效地提高了职工队伍素质，增强了该段安全发展、和谐发展、科学发展的后劲。

融入中心

在增运增收工作中，该段党委充分发挥组织优势，激励广大党员站排头、挑重担、当先锋、做表率，为全面完成运输经营目标任务提供坚强保证。该段党委和各党总支、支部共分析增收节支问题110件次，逐一落实了责任人和整改期限。同时，通过深入开展“保安全、创收入、增效益”竞赛、“收入破纪录、售票争状元、岗位做标兵、服务创最佳”擂台赛等活动，激发党员增收节支的积极性与创造性。125个党员营销小分队、党员突击队、党员服务队活跃在段管26个车站增运增收的主战场，展示着党员的先进性、先锋性。2012年10月9日，安阳荣宝钢铁有限公司负责人找到安阳车站装卸车间，说他们已经到站的58车矿粉生产急用，而此时没有货位不能卸车。休班的共产党员、青年骨干19人闻讯主动请缨，苦干3个小时，突击清理矿粉底约200吨，为“等米下锅”的企业解了燃眉之急，同时也争取到了一个新客户。

民生工程，让职工内心暖起来

2012年以来，该段实施了转变职工观念的“聚心工程”和关心职工身心健康和生产生活的“健康工程”、“安心工程”。

在“聚心工程”中，该段以摸清思想、畅通渠道、交流沟通、融洽干群关系为主要内容，组织全段中层副职及以上领导干部深入干部职工家中、岗位，进行“大走访、大谈心”，解疑释惑、化解矛盾，解决生产生活实际困难。他们先后走访谈心1709次，谈心2760人，其中收集干部职工思想动态557条，生产生活情况528条，合理诉求440条，合理化建议484条，解决生产生活实际困难297件次。

图3   民生建设幸福树

人情人理、生动活泼的谈心，犹如一把开启心扉之门的钥匙，不仅解开了职工心中的疙瘩，理顺了职工情绪，更为领导班子、中层干部加强管理提供了科学、翔实的依据。

在“健康工程”中，该段将每名干部职工的健康情况，用电子档案的形式一人一档建立健康档案，实行分级分类管理，全面掌握干部职工健康状况，摸清职工健康方面的倾向性问题，寻求针对性措施。针对女工生理特点，该段聘请专家为女职工开展健康知识讲座，使女职工对自己的健康有了更深的了解，做到了早知道、早预防；针对主要行车岗位职工心脑血管疾病多发的现状，重点为全段一线行车主要岗位的值班员、调车长进行了多普勒扫描体检：针对一线职工生产、生活压力大的问题，他们邀请心理专家开展健康知识普及、心理健康咨询工作，引导职工快乐工作，健康生活。

在“安心工程”中，该段加大对一线车站的生活线建设力度，尽最大努力为一线车站职工改善生产生活条件。两年来，该段共计投资422.6万元，先后完成了对宝莲寺、宜沟、忠义、封丘等15个车站的房屋整修，配备了行车岗位备品、办公桌椅、衣柜等；投资158万余元对19个中间站的50个生产岗位配置了空调：投资15万元，为新乡北、焦作东、延津、封丘、安阳行包车间等安装整体不锈钢橱柜、太阳能浴室：投资71900元，新建淇县拼装式活动羽毛球场地1个。同时，他们积极向上级工会汇报争取支持，为各车间和中间站配置了海尔电脑、书柜、液晶电视机、跑步机、美腰机、室内外活动器材、综合健身器、腹肌板等设备，很大程度上改善了职工的生产、生活环境。据统计，2012年，该段职工平均收入达到58987元，同比增幅18.45%，营造了栓心留人的工作和生活环境。

一件件实实在在的民生工程、一场场职工唱主角的聚心活动、一项项营销策划的特色市场服务、一条条保安全促稳定的得力举措……让广大干部职工真切感受到了新乡车务段“凝心聚力、和谐家园”的实效。在新乡车务段第二次党代会上，该段12名党委委员以全体满票的优异成绩成功当选。

回首望，经历了2012年各种不利因素的严峻考验和洗礼，新乡车务段以安全、高效、和谐、风正、发展的业绩，凸显了地位、服务了大局，书写了新的辉煌。看未来，素以敢打硬仗、险仗而闻名的新乡车务段，必将在建设“全局领先、全路一流”车务段的伟大征程中愈发步履铿锵，一步一个脚印、一步一个台阶，不断攀登安全生产和经济效益新高峰。