习总书记到通州考察北京城市副中心建设情况时，再一次强调了安全生产：“安全生产必须落实到工程建设各环节各方面，防止各种安全隐患，确保安全施工，做到安全第一。”  中国铁建今年安全工作的重点就是围绕管人、管事的8项措施，抓好落实。即层层落实安全包保责任，搞好班组工前安全教育，推行一线员工收入与安全行为挂钩，配足配强专职安全管理人员，加力推进隐患排查治理，加强安全生产应急救援能力建设，强化安全生产重点管控和抓好安全生产风险预控工作。

中铁十一局金台铁路七标项目经理部围绕中国铁建安全重点工作，强基固本，真抓实干，全面部署安全工作，一是坚持以提前想到、提前发现、提前消除安全隐患为目标，以隐患排查治理平台为载体，不断引导和推动安全工作关口前移。二是坚持以责任制为核心，通过逐级签订安全包保责任书、严格兑现奖罚，把安全管理链条层层向下延伸、压力层层传递，落实安全主体责任。三是通过安全教育培训，不断提升项目领导、安全监督管理人员尤其是一线作业人员的安全意识和素质。四是坚持质量安全一起抓，狠抓队伍质量、工作质量、工程质量。五是通过安全行为与收入挂钩，强化一线员工的安全意识，将安全生产落实到现常六是针对安全生产重点和薄弱环节，有针对性地开展安全专项整治，有效防范风险、遏制事故。

加力推进隐患排查治理工作

项目建立风险分级管控和隐患排查治理双预控机制。一是坚持以隐患排查治理平台为抓手，把“想不到”“不知道”的问题纳入视线。对于提前想到、提前发现的问题，要通过平台、微信、广播等方式告知一线作业人员，使隐患得到及时整改消除，杜绝事故发生。二是树立隐患就是事故的观念，完善安全隐患自查、自报、自改闭环管理机制，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，推动安全工作关口前移。三是针对高危项目、工艺、设备、物品、场所和岗位，建立风险分级管控制度，明晰管控重点、方法和规程。

增强安全生产应急救援能力

应急救援就是应急救命，是减少事故伤亡、降低事故损失的最后一道屏障。项目一是以针对性、实战性和可操作性为目标，科学制定完善的应急预案，同时组织开展应急救援培训，定期开展应急救援演练。二是加大高危和复杂作业现场的应急设施投入，不落实应急措施不进行作业。应急设施必须定期检查，做到标识明显，设施有效，逃生通道通畅。三是实现应急救援联动，提高事故处置能力。务必做到应急反应及时，警报命令有效，听令果断撤人。

抓好安全生产风险预控

项目一是继续坚持施工方案“五落实”，即施工作业前编制施工方案、施工方案按规定审批或论证、施工作业前进行安全技术交底、施工过程中按施工方案施工，施工方案完成后经验收合格后方可进入下道程序。改变方案或原定计划规划，必须先评估后签字确认，谁签字谁承担责任。二是高危施工推进“机械化换人、自动化减人”，隧道施工要推广应用多臂凿岩台车、湿喷机械手、自行台车、衬砌台车等先进工装设备；要按照作业特点设置人数“台阶”，严格控制危险作业面人员数量。三是根据国家要求推进安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。四是各级管理机构，都要对不按客观规律办事、盲目赶工，不考虑季节因素、不按地质条件和环境变化组织施工等行为，加强管控和惩处力度，防止人为因素导致事故发生。

项目把安全考核、问责作为主要方法，促进各项安全措施的落实。项目对各分部，各施工队伍安全工作实现每月一考核。根据考核情况，该奖励的奖励，该问责的问责。（图 李航天）

图1：班前教育培训

图2：门禁系统规范化