罗肆安

一项 “检养修”分开的改革，在惠州工务段搞得风生水起，使该段成为广州铁路 （集团）公司工务系统的 “示范田”。3月15日，广铁集团在该段龙北线路车间召开维修体制改革现场会，15个工务单位集中学习观摩，推广探索 “检养修”分开之路。

“检养修”分开改革落地生根，带来了众多可喜的变化：

促进了作业安全，减少了安全风险点。以京九线为例，改革前京九线日常维修点44个，集中修后减少至18个，相当于减少了26个安全风险点。

职工的腰包更鼓了。去年该段职工人均工资增长9.1%，在运输站段名列前茅，职工积极性被明显调动起来。

提升了劳动生产率。该段长期缺员400多人。 “检养修”分开减少了大量生产辅助用工，促进了集约化生产，提升了劳动生产率，同比增长6%至7%。

困则思变天地宽

地处广梅汕腹地的惠州工务段，目前管内有京九线、厦深线、漳龙线、畲汕线、莞惠城轨，运营版图急速扩充，管辖线路里程2085公里，短短3年里程增加三成，一跃成为高铁与普铁共存、设备种类齐全的工务大段。

生产力的迅猛发展，给原有的维修理念、技术标准、队伍素质等带来巨大挑战，困难重重。

困境之一：点多线长，严重缺员，风险难以控制。据该段人劳科提供的数据显示，长期缺员400多人，大部分工区都缺员，而运营线路不断增加，使得人员更趋紧张。以往，线路工区日常 “天窗”修全线 “开花”，干部的跟班任务十分繁重， “有点不要、要点不干、点内项目点外干”等情况时有发生。

困境之二：班组职能繁杂，劳动效率低下。“什么都干，什么都干不好”，工区承担着检查、保养、维修、防洪、防胀轨、应急处置等职责， “眉毛胡子一把抓”，这种小的作业单元不仅活儿干不好，而且干不了，大量浪费工时和人力资源。

困境之三：职工负担重，班组建设水平难以提高。 “检养修”合一体制下的工区，工班长白天上线作业，晚上填写大量台账，难于集中精力抓管理带队伍，班组建设水平得不到提高。

打造养护 “示范田”

突破困境，带头探索！唯有改革，才有出路！

该段优化机构设置，对班组职能进行 “瘦身”，精简线路工区，做大做强维修工队。该段以京九线和平线路车间、龙川北线路车间为试点，将线路工区精简至6人，调剂出的人员和维修工机具补充到维修工队，按18人至26人配置维修工队，将线路工区一家承担的检养修工作，分解成由检控工区、线路工区、维修工队三家分别完成，做到 “术业有专攻”。

固化修制，走 “科学养护”之路。该段推广高铁的维修理念，固化 “四修”，即 “‘天窗’修、周期修、集中修、机械修”，使生产投入更加科学。如推行 “天窗”修，把涉及动道的作业项目全部纳入 “天窗”，每周安排4个120分钟维修 “天窗”、1个60分钟至90分钟的垂直 “天窗”，强力推行 “行车不施工，施工不行车”，减少作业安全风险，提高 “天窗”作业效率。

该段加强调度室建设，投入75万元，调度大厅面积由原来20多平方米增加到120平方米，设置8个调度工作台，达到环境整洁、配套完善、标识统一，大大改善了办公环境。调度室分析员平均年龄32岁，他们研发了工务安全生产管理防控系统。全段配备971台可视对讲机，能实施GPS定位，掌握作业计划、进度、设备、人员状态，让87台汽车的运行轨迹、有无超速一览无余，超范围、超时间作业自动告警。该段对管内28处道口进行实时监控，防洪防灾监控台24小时对雨量、风速及异物报警系统实时监控。

在龙川北线路车间，每次作业前，工区都会制作标准化作业PPT课件，班前组织学习，明确作业内容和分工，提高标准化作业的执行力。他们对捣固养护作业强力推行保质期制度。该段普铁技术科科长陈宁说： “保质期制度起到精细约束作用，检验精细修理程度，防止质量不高、出现反弹。保质期内出现问题，谁检修追究谁的责任。”

逐一打败 “拦路虎”

推行 “检养修”分开，使该段能集中资源、集中优势兵力办大事，打败一些长期困扰他们的 “拦路虎”。

据统计，近几年管内京九线累计发现钢轨重伤处所6000多处，这一安全风险得到了广铁集团和广梅汕公司的高度重视。该段利用 “检养修”分开的契机，加大投入，推进换轨大修。目前，该段管内重伤钢轨已全部下道。该段实行科学养护，把京九线的扣件更换为防锈型扣件，对钢轨进行打磨和干式涂油，延长使用寿命2倍到3倍，从源头上减少病害。

设备质量明显提升。以和平、龙北线路车间为例，去年9月至12月，定龙段轨检车检测优良率100%、平均公里扣1.19分、平均TQI值6.89，较1月至8月优良率上升0.32%、平均公里扣分减少0.36分、平均TQI值下降0.28，设备质量控制更趋平稳。