韩杼滨

上海铁路局   2015-10-09 16:09:00  218浏览 作者:运输指挥、经营管理、科技开发等

铁道部上海铁路局局长。1932年3月出生于黑龙江省哈尔滨市。相当于大专文化程度。1946年参加工作,先后担任过运转车长、军运股主任干事、铁路地区团委书记、柳州铁路局政治部副主任、局长等。 1983年4月调任现职。1984年荣获上海市优秀厂长(经理)称号。1985年被评为上海市劳动模范。1987年被评为上海市交通系统优秀党员,并当选为党的十三大代表。

他是锐意进娶积极探索搞活铁路企业的改革者。他所领导的上海铁路局,地处华东经济发达地区,跨及皖、苏、浙、赣、闽五省及上海市,是一个有营业铁路五千多公里,职工27万多人的大企业。长期以来,铁路实行统收统支,处于封闭状态,企业缺乏活力,改革的难度很大。他知难而进,锲而不舍,坚持探索。根据铁路企业生产网络化、管理多层次的特点,坚持放权于分局、让利于基层,先使“细胞”活起来,进而把铁路企业的“肌体”搞活。他先后三次向分局下放了105条权利,使分局成为相对独立的经济实体。为了减少局、分局两个层次的重复管理,路局除对运输实施统一指挥外,在经营管理上行使规划、协调、监督、服务的职能,这就使分局的活力进一步增强。为了巩固改革成果,他组织制订了搞活分局的条例和搞活站段的实施细则,在全路第一个把搞活分局和站段纳入法规,使搞活企业趋于理性化、法规化。铁道部将上述条例和细则向全路推广。在为搞活企业创造外部条件的同时,他把增强活力放在完善企业内部经营机制上。首先完善企业的运行机制。按照现代化管理的要求,建立了适应铁路企业特点的“三级”(路局、分局、站段)、“三层”(高层次、亚高层次、基层层次)、“六大系统”(运输指挥、经营管理、科技开发等)的决策体系,使各级管理机构合理分工,有效运行。他自己也能集中主要精力考虑全局的重大问题,提高了决策效益。在完善激励机制和约束机制等方面,这个局也已初具规模。他工作扎实,作风深入,是一位实干家。他经常深入一线调查研究,面对面地解决基层站段的问题。五年来,他走遍上海局的每个单位和偏僻地区,年年春节都和铁路沿线职工一起度过。通过深入实际的扎实工作,把改革方案落实下去。他在不断深化改革的探索和实践中,推动上海局的面貌发生了深刻变化。1983年以来,运输、基建、工业生产任务年年超额完成,服务质量不断提高,上缴税利逐年增长,经济效益、社会效益显著。换算周转量、运输进款、上缴税利平均年递增率分别为9.6%、15%、7.8%。1983 年被国家经委评为经济效益好的企业。 1984年被铁道部表彰为经济效益显著的铁路局。1986年1月被全国企业整顿领导小组和国家经委命名为“全国企业整顿先进单位”。  

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