本站消息 中铁十五局杭黄高速铁路全长46.4km，线路自2017年10月初完成铺架后，就成为工程线施工。项目面对着线路长、结合部多、人员分散、工程线施工的严峻安全形势。为确保安全工作“零死角”，该项目始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“安全第一，生命至上”的安全施工理念，坚持推行工程线标准化施工作业，全力打造安全防护示范工程线。在过程中强化安全教育培训、以提升施工人员综合素质；加强施工计划管理和审批，增大施工安全保险系数；坚持施工安全监督检查，堵塞施工安全漏洞；采取稳妥技术措施，推动施工安全有序进行等措施，确保工程线施工安全有序推进。

首先是加强安全教育培训，切实提高作业人员安全风险意识和现场防护技能，尤其是把防止物体打击、高处坠落、车辆伤害等安全知识以及上道作业的操作规程，作为安全教育的重要内容。加强职工安全教育和职业技能训练，定期组织事故预防和应急处置演练，严格落实标准化作业，切实提高作业人员的安全技能和综合素质。认真抓好工程线施工知识的培训工作，使施工人员能够掌握和运用工程线施工的相关知识。加强施工防护人员的安全培训教育和定期考核工作，做到未经安全培训和考试不合格的不能担当安全防护员，杜绝无证上岗。通过培训学习，使施工人员进一步熟悉和掌握工程线施工的安全生产规章制度和安全操作规程，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；杜绝现场作业违章蛮干、简化程序的现象，加强施工过程中的劳动安全。 

其次是加强施工计划管理和审批，参照营业线施工的相关规定，明确安全管理职责和分工，统一协调工程线各项施工事宜。在审核分部上报的施工计划时，严格执行施工审批制度，各项工程线施工均要纳入施工计划，加强施工现场调查，特别是施工地点、里程、作业内容、影响范围等均应在施工计划中填写准确，确保上报的各项计划准确、无误。对施工方案不妥、填写错误、涂改的施工计划及时指出，责令修改，准确上报。杜绝无计划和超范围施工，在未给点前或防护措施未到位时严禁上道作业。施工时设置隔离防护措施，防止人员、机具侵入邻线，作业人员横穿线路时必须有专人防护。

再次是加强施工安全监督检查，现场管理人员树立严格管理、科学管理、问题管理意识和服务现场意识。一是检查安全培训考试及交底情况。重点排查整治各级人员尤其是施工人员是否经过安全教育和考试、作业人员是否真正了解和掌握所从事工作的安全应知应会知识；安全交底是否到位、是否具有针对性；特殊工种人员是否经培训合格、是否持证上岗，所进行的培训、考试及交底是否有记录、记录是否弄虚作假等。二是检查自控、互控、他控情况。重点检查现场安全生产措施是否落实、安全管理人员是否到岗到位、职工带班制度是否落到实处等。对车辆伤害等集中多发的突出问题和容易造成群死群伤的事故隐患，采取加强对重点工序、关键岗位、繁忙时段条件下作业的监督检查，加大施工安全检查力度，加强施工过程控制，动态掌握现场作业情况，督促作业人员认真落实作业标准和安全卡控措施，养成良好作业习惯，严防人身伤害事故发生。只有坚持在工序、在现尝监控管理过程中发现和解决问题，才能及时有效消除安全隐患。 

最后是严格执行“架子队”管理，要在抓建立名副其实的“架子队”管理模式上下功夫。尽管目前分部“架子队”的架构已经成立，但从实际检查情况看，达不到应有的效果，名不符实。要建立名符其实的“架子队”管理模式，必须做到：一要所有劳务作业人员纳入“架子队”统一集中管理。二要抓好对劳务人员的报酬结算，劳务人员工资由分部直接核算发放，对劳务人员工资效益进行直接管理。三要抓好配齐“架子队”管理人员，配齐“架子队”管理人员，确保指令畅通，确保劳务人员服从命令听指挥，实现管理层与作业层有效衔接。通过这些措施，最大限度地稳定施工作业层，为工程施工安全保证体系有效运行，提供制度上的保证。 

中铁十五局杭黄项目部通过一系列措施，精心组织，严把安全关，工程线施工截至目前未发生任何安全事故。目前正处于节前施工大干时期，该项目部将持续加大安全管理投入力度，树立“人人都是安全员”的全员安全管理理念，精心组织、科学管理，持续增强全员工程线安全施工意识，严把安全过程控制，落实安全奖罚制度，全力打造安全防护示范工程线，确保项目施工安全平稳推进。

（中国铁建中铁十五局集团杭黄项目部  代疆伟）