成本管理是一条链条，是一个循环，是一个集成。只有链条有效连接，循环环环相扣，流程有序集成，才能实现制度落实、责任落实。中铁十一局金台铁路七标项目全面部署“三个环节”，将项目创效目标，落实到管控的基点上。

方案管理环节。项目抓好方案管理，从思想观念上高度重视，真正认识到方案节约是最大的节约、方案浪费是最大的浪费。项目坚持“方案就是实施性施工组织设计”，充分揭示矛盾，回答实施性施工组织设计要求回答的所有问题，绝不把预控方案，搞成官样文章，把方案管理的问题真正解决好。

外包管理环节。项目抓住了外包成本，牵住成本管理的牛鼻子。算清经济账，以工序分包、劳务分包为主体，严禁包而不管或以包代管。严密合理法人单位的外包管理政策，严格，合格外包商名录，合理外包指导单价，严禁直接插手安排外包队伍。项目经理为外包队伍的具体选用和具体管理全面负责，严格合同管理，坚持先签合同后上尝先计价后拨款；贯彻严管善待方针，在严格管理、确保外包成本受控的基础上，积极推进与外包队伍的合作共赢。

安全质量工期管理环节。项目确保从信誉的角度高度重视安全质量工期管理，同时从确保效益的角度高度重视安全质量工期管理。重大安全质量事故少则损失数百万元，多则损失数千万元，有的甚至因为重大质量问题返失更是难以数计。项目抓成本管理，落实方案成本责任、外包成本责任、物资成本工损失几亿元，因为工期紧张而赶工突击会战造成的损责任、设备使用成本责任等等。同时落实安全质量工期责任。项目坚决防止重大安全质量事故发生，抓安全质量工期管理，控制住安全质量事故以及工期延误的各种隐患和苗头，坚持向安全要效益、向质量要效益、向工期要效益。( 李航天)