1货运组织改革对铁路物流企业带来的彩响分析

铁道部实施货运网上受理、全程服务的货运组织改革， 将铁路物流企业与社会物流企业放在同一个起跑线上，采 取公平、公正、公开的竞争，对铁路物流企业的发展带来 了重大的挑战和深刻的影响及变革。

1.1原有依靠的铁路运力资源优势消失

在铁路运输资源紧张的情况下，“运输”或‘‘位移" 是具有竞争力的完整产品，铁路物流企业主要依靠这种优 势，通过帮助货主提报运输计划、开展货运代理等方式收 取一定的延伸服务费。但实现货运网上受理之后，运输计 划全部在网上公开，实行有货就装的“实货制"运输组织 方式，从事简单代理服务的物流企业原有优势消失殆尽， 部分小散弱的物流企业如果不能实现转型发展，将被货运 改革所淘汰。

1.2原有站到站的物流服务将导致市场份额下降

货运网上受理是为进一步提高货运服务质量，以人民 群众满意为标准，最大限度地为货主提供最方便的货运服 务。然而，目前很多铁路物流企业主要从事货物站到站的 运输，不具备上门接取和送达服务；甚至部分物流企业只 是开展所在车站的相关服务，致使货主办理业务手续相对 繁琐。在与社会物流企业的竞争中，服务质量水平明显偏 低，将导致原有市场份额丢失，影响铁路物流企业的整体 效益。

1.3原有各自为政的经营格局不适应货运组织改革的新要求 货运网上受理、全程服务突出体现的是物流各个环节 的整体协作。货物运输来自和发往全国各地，物流配送服 务业必须遍布全国各地。目前，北京局物流企业与各相关 处室一体化的营销机制尚未完善，铁路局市场主体作用和 全局资源优势未能得到充分发挥，有资源的没有经营压力、 有经营压力的没有资源的局面依然存在。并且物流活动以 站段为管理主体，货场、仓储等资产资源都集中在站段， 缺乏总体上的统筹规划和操作标准，致使仓储业经营分散， 设施装备落后，供应链环节脱节，整体协作性差，不仅加 大了物流总成本，而且难以形成具有市场竞争力和社会影

响力的物流企业品牌。

1.4原有物流服务模式不适应市场竞争的需求

货运组织改革强调的是为客户提供全程最优化、最经 济的物流服务。而当前部分人员对现代物流的认识模糊， 认为通过运输业在站段设置货运服务窗□，等待客户上门， 开展货物搬运、装卸、仓储、分拨等部分业务，通过铁路 运输完成货物的位移就是物流，并且错误地认为依托特殊 优势收取"费用"就是开展了物流服务，缺乏现代物流理 念及主动服务生产和销售的动力，没有承担起•物流平台 整合运用商"角色。不具备综合服务能力的物流企业在未 来的竞争中很难发展壮大。

1.5原有只索取不投入的模式致使铁路物流企业缺乏发展 后劲

铁路多元化经营战略实施前，为实现运输业减员增效 的目标，将富余人员转岗安置到非运输企业，导致铁路物 流企业人工成本大幅增加，影响了企业的盈利能力，并且 受铁路工资总额调控、压缩非生产性成本支出等因素影响， 站段物流企业承担了弥补工资缺口、列支费用的主要职责， 最终没有形成有效积累，在物流场地和设备设施方面投入 欠缺。目前，非运输企业自身拥有的物流相关场地、设备 设施等资源严重不足，开展物流相关业务缺乏必要的硬件 支撑，致使铁路物流企业缺乏发展后劲。

2铁路物流企业应对挑战实施转型发展的建议和措施

铁路实施多元化经营战略、确立铁路局市场主体地位 的大环境，为物流企业的发展带来了契机。例如，铁路货 运电子商务平台、12306客服系统等信息技术的应用，为 物流企业提供现代化物流服务提供了先进手段；铁路既有线改造及新线开通，将大大释放铁路货运能力，为铁路物 流企业经营提供了有效运力保障，必将进一步拓宽货运物 流生产发展空间。下一步，必须大力推进物流企业转型发 展，实现铁路运输增*、物流企业增效的目标。

2.1统一树立发展现代物流的理念

货运组织改革要求铁路物流企业必须改变"业务靠运 输"的经营理念，摒弃原有"坐地收钱"、简单收取延伸服 务费的物流模式。通过学习、宣传、教育、培训等方式使 物流企业管理者以及经营团队树立以“客户需求为中心" 的经营理念，把"降低客户经营成本"作为根本目标，建 立"伙伴式双贏策略”为标准的物流服务模式。实现采购 物流、生产物流、销售物流的有机结合，经过包装、运输、 仓储、装卸、加工配送到达用户（消费者）手中的全程物 流服务。站在客户价值链的角度，为客户降低物流总成本、 提升供应链效率和产品竞争力。

2.2统一制定铁路物流企业转型发展规划

建议铁道部根据网上受理带来的新变化，制定全路物 流企业的发展指导意见，充分体现铁路局市场主体地位， 结合货运组织改革工作对现行管理办法中制约铁路物流企 业发展的管理办法和文件修改完善，形成新的管理体系。 比如，铁路土地资源与地方政府土地资源置换，铁路货场 改造、划转以及专用线的接轨行政许可等方面，尽量充分 授权、简化程序、提升效率。在铁路局的层面，明确•'物 流相关业务由局运输处室主导，物流企业进行专业化、市 场化运作，经营开发处协调督导相关项目落实"的开发经 营思路，让拥有资源的处室承担起经营的职责和压力，在 高度融合的同时，实现资源配置效益最大化。加大对物流 企业的重组整合力度，坚决落实部党组关于站段不自办、 不托管非运输企业的要求，实现经营资源的有效整合，将 站段经营的物流企业统一划归专业物流公司经营管理，建 立统一、科学、完善的物流服务标准体系，在铁路局内形 成个具有较大规模和市场竞争力的物流公司，通过市 场规范化运作形成自己的品牌优势。

2.3统一建立货运营销中心

发挥铁路局的整体协调优势，促进铁路货运由内部生 产型向营销服务型转变。建议由货运处、运输处、调度所、 经营开发处共同组建铁路货运营销中心，将煤矿、电厂、 钢材、港口、大型制造企业等大客户作为营销和服务的重 点，研发诸如"可拆卸式卷钢座架"、集装箱装载加固等专 业设备，研究企业个性化物流产品方案，开展定制物流服 务，与大客户形成利益共同体，增强铁路物流企业的服务 水平和盈利能力。

2.4统一加快装车点和物流基地建设管理

货运实现网上受理之后，要求铁路物流企业必须通过 货场、装车点、物流基地、机械化设备等场地设备的经营 来提供增值服务，实现由依靠运输资源优势向依托资产经 营转变。根据市场资源的分布和北京局的特点，统一规划 和建设大型装车点，加大对货场资源的整合，在政策允许 的情况下，由非运输企业投资拓展货场服务功能，依托实 体资源提高经营收益。同时，围绕地方经济发展和货物集 散，与地方政府建立战略合作关系，在争取税收优惠政策 的同时，将部分临近市区的小型零散闲置货场资源与地方 政府进行土地置换，建立现代化的大型铁路物流园区，扮 演“物流平台整合运用商”角色，建立物流企业资源聚集 区，成为货运物流中转中心、作业中心、联运中心、服务 中心和客户物流价值链中心。

2.5统一建设物流现代化信息系统

充分利用电子数据和互联网等技术，通过现代物流和 电子商务的有机融合，建立铁路物流管理信息系统，将各 货运站、编组站和分界站联网运行，随时拳握货物的实时 状态和运行位置，实现铁路货运和物流各节点的实时追踪， 为货主提供实时的信息服务。特别是要充分发挥12306网 站影响力大和受众广的优势，研究开发基于智慧物流云计 算机平台，提供全面的铁路物流资讯、货源车源信息，以 及物流设施设备、物流人才供需、物流金融、物流百科知 识、物流方案解决、经典物流案例、物流实用工具等多样 化服务，并结合物流论坛、物流博客，增强平台的交互性， 从而形成强大的受众群体，满足物流信息交流和物流产品 服务的供需对接。

2.6统一加强高素质物流人才队伍的培养

人才是实现物流企业转型发展的关键所在，下一步， 应将物流人才的培养和引进纳入物流企业转型发展的重中 之重。一是加强物流企业领导班子建设。逐步打破运输业 与非运输业、干部与工人、路内与路外的界限，实现熟悉 物流专业人才的相互流动，打造具有现代物流经营理念、 熟悉物流运作环节、勇于开拓上下市场、具备较强管理能 力的物流企业领导班子。二是加强物流专业人才的培养。 应从运输业和非运输企业公开选拔具有一定物流知识基础、 乐于奉献的中青年管理者，采取脱产培训、在职教育、短 期培训等多种方式，使之掌握物流管理技术、输送网络的 合理布局、库存管理技术、配置仓储装卸设备、配置高效 专用的运输工具及运输线路的优选技术等，培养适应现代 物流企业发展的专业人才。三是要建立科学合理的分配机 制。将员工的薪酬与经营业绩、营销业绩等挂钩考核，打 破“大锅饭”的平均分配和上线封顶的模式，建立起多元 化的市场薪酬分配体系，激发增收创效的内在动力。

铁路物流企业必须把握实施多元化经营战略的有利 契机，实现向现代物流企业转型发展，在推进跨局合作 业务的基础上，积极探索与其他具备较强实力的物流企 业的横向业务联合，与大型生产企业、物流企业、供应 企业、储运企业等结成战略联盟，借助公路、水路、航 空等其他运输方式，形成多式联合运输，实现优势互补， 互惠互利，以供应链的整体优势参与竞争，在为客户提 供满意货运服务的同时，提升铁路物流企业的市场竞争 力和影响力。