高铁出海要防范规避墨西哥印尼类风险

铁路评论   2015-09-17 22:46:32  150浏览 作者:贺林鹏

印尼总统佐科近日否决了中国和日本所提呈的承建雅隆高铁方案,其理由是不能动用国家预算案开支,而且雅隆高铁工程中途设立5至8个车站,高速列车无法充分发挥作用,所以必须把“高速”改为“中速”。(援引中国新闻网9月10日新闻《印尼国企部长:承建雅隆高铁商谈进入最后阶段》

近来,主流媒体上高铁海外市场的最热门新闻的就是中日之间为争夺泰国、印度、印尼高铁承建权,而展开的极具火药味的全面竞争。此间中日双方上至国家元首下至竞标企业之间展开了全方位的激烈博弈。进入8月,由于印尼放话,9月将决定雅加达至万隆高铁项目的承建权,因此雅万高铁最终花落谁家,成为媒体聚焦的焦点新闻。

9月3日,中日两国投入大量精力,精心准备的雅万高铁一揽子方案,均遭到印尼总统佐科的否决和退回,为此“日本驻印尼大使谷崎泰明对印尼政府拒绝他们提出的雅隆高铁建设方案感到失望与遗憾”。(见9月7日中国新闻网《日本驻印尼大使对印尼拒绝日方高铁方案失望》一文。

9月16日据中国经济网报道:“商务部新闻发言人沈丹阳表示,中方对印尼决定取消修建雅万铁路表示遗憾。”对于印尼当局取消雅万高铁项目,日方是失望,中方表示遗憾

笔者认为,中日两国方案,均遭否决退回,其实质理由是:雅万高铁,350公里时速等级太高,造价太贵,即便提供了低息贷款,“我们”也用不起。

这就相当于某人到专卖店相中了一件衣服,下单决定采用货到付款方式。然而不幸的是,当快递小哥送货上门了,包装打开之后,该顾客却说“价钱太贵了,我没钱,买不起。”快递小哥无语,无奈郁闷提货返回。

印尼就是这种情况,起初高调宣传修建雅万高铁,未来还要延伸到泗水,线路总长约800公里,这对于高铁先行者日本和后起之秀中国来讲,均志在必得,为赢得先期项目雅万高铁,展开全方位的火药味十足的强力“血拼”,日方甚至不惜血本,赔本也要修建这条高铁。对于印尼来讲,无疑是个坐地要价的天大良机,竞争过程中,中日方面的先后使出“狠招”,提供贷款利息之低,延长还款期限之长,还免费提供就业岗位,还优先采用印尼国内就地选材。然而,这一系列“优惠大降价”组合拳并没有打动印尼当局。反而以一句否决方案,结束了雅万高铁项目。

至此,印尼方面的企图已经彻底暴露:贪心不足蛇吞象。我们有理由高度怀疑印尼修建雅万高铁的实际用意,起初高度宣传该项目引来中日竞争是否含有强烈的其他政治图谋。然而,笔者认为,印尼当局这样做,将带来一系列严重的后果和连锁反应,且这种后果不是印尼所能估量和承受的。人无信不立,国家失信,则其政府信誉和信用将大大贬值。

我国高铁走出去的势头不可阻挡,“一带一路”战略正紧锣密鼓,高铁作为“先锋官”,理当走在最前面。然而对于高铁走出去所面临的方方面面的风险,我们要警惕并防范。从项目竞标、设计到施工建设、管理运营,从融资贷款到收回成本,所面临的各类政治、经济、社会、舆论风险,都要充分做好风险研判和应对举措。

2014年墨西哥取消中国铁建联合体业已宣布的中标结果,给我们上了第一课。今日,印尼否决中日高铁方案,取消高铁项目,这是又上了第二课。高铁出海,任重道远。“革命尚未成功,同志尚需努力”

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