近日，笔者在生产一线看到这样的场景。墙上安全标语十分明显，墙下作业职工我行我素，规章制度墙上挂，违章作业墙下生。铁路生产单位天天强调要强化安全生产制度，月月要求规章制度上墙、安全违规上板，可有些制度却偏偏停留在“墙上”。

墙上标语随处可见，给人的感觉好似规章制度无处不在，然而，这些“墙化”了的规章制度是否得到真正落实，是否只是“墙上摆设”，还得打一个问号。实际上，在少数干部中存在管理不严、作风不实，一些职工中也存在不按标准作业、违章违规的现象，例如“入库请戴安全帽”标语周围就有职工不戴安全帽作业，这使得安全制度止步于“墙化”。笔者认为，强化安全规章制度不是将各种规章制度束之高阁，而是要落实在作业现场，只有落实在作业中，才能起到强化制度的作用，才能达到保证生产安全的目的。

规章制度千万，“墙化”更须强化，制度落实要实，才能保证安全。规章制度的制定是为了更好的约束干部职工的行为，避免工作中出现的问题，所以，安全制度的落实才是强化安全制度的根本。

（吴中泽）