近日，交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局和中国国家铁路集团有限公司联合印发了《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》（简称《枢纽规划》）。这是首次由多部门和单位联合印发的综合交通枢纽类规划，具有很强的指导性，将推动我国综合交通枢纽体系发展迈上新台阶。（中国铁路）

综合交通枢纽是综合交通网络的关键节点，是各种运输方式高效衔接和一体化组织的主要载体，在提高综合交通运输网络效率、优化运输结构、提升多式联运发展水平、加快交通运输转型发展中具有重要作用。

《枢纽规划》主要包括推进枢纽多层级一体化发展、加强枢纽服务网络化发展、强化枢纽智慧安全绿色发展、加快枢纽创新驱动发展、大力发展枢纽经济五个方面。这其中，还明确提出要优化提升20个左右国际性综合交通枢纽城市服务功能，包括北京、天津、上海、杭州、南京等城市；要加快推进80个左右全国性综合交通枢纽城市建设，包括石家庄、太原、呼和浩特、长春、宁波、合肥等城市。

《枢纽规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新时期我国综合交通运输体系建设的阶段性特征，坚持问题导向和目标导向相统一，以加快建设交通强国为目标，主要任务是完善结构优化、一体衔接的设施网络，扩大多样化、高品质的服务供给，培育创新驱动、融合高效的发展动能，强化绿色安全、开放合作的发展模式。

《枢纽规划》注重问题导向、目标导向和战略导向相结合，具有注重“三位一体”、突出“四化”导向、强化“多方”协同三方面突出特点。根据枢纽集群、枢纽城市、枢纽港站“三位一体”建设需求，《枢纽规划》提出相应发展目标，并单列“推进枢纽多层级一体化发展”一章，就“三位一体”建设的要点、任务、路径进行细化部署，增强了规划的指导性和系统性。

《枢纽规划》明确，“十四五”时期，我国将新增铁路营业里程1.9万公里、公路通车里程30.2万公里、内河高等级航道里程2400公里，民用运输机场达到270个以上，城市轨道交通运营里程达到10000公里左右，高速铁路网对50万人口以上城市覆盖率达到95%以上，普速铁路瓶颈路段基本消除，“71118”国家高速公路主线基本贯通，现代化机场体系基本形成，综合立体交通网的规模、能力、质量和运行效率持续提升，综合交通运输基本实现一体化融合发展，智能化、绿色化取得实质性突破，综合能力、服务品质、运行效率和整体效益显著提升，交通运输发展向世界一流水平迈进；展望到2035年，便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网基本形成，基本建成交通强国。

交通强国，铁路先行。“十四五”时期，让我们一同见证中国高铁的繁荣昌盛。（刘占球）