杭台高铁,开启民资控股高铁新格局
铁路评论 2022-01-16 20:10:57 0浏览 作者:吴欣桂1月8日,杭台高铁正式通车。这是中国第一条由民营资本控股的高铁,是中国铁路改革里程碑式的事件。(1月8日 中国新闻网)
杭台高铁全长267公里,设计时速350公里,是连接杭州、绍兴、台州三地,是沿海铁路快速客运通道的组成部分。杭台高铁北起杭州东站,利用杭甬高铁至绍兴北站,新建正线至台州市温岭站,运营后接入长三角高铁网,形成长三角核心区辐射浙西南地区,浙江省内沟通杭州都市区与温台沿海城市群的快捷通道。
顺势而为,加快铁路资产市场化。近年来,随着市场经济改革进入深水区,国家加快了国企市场化改革的步伐。在国家的大力推动下,京沪高铁、铁科轨道、金鹰重工和中铁特货相继上市,铁路资产证券化势在必行。据报道,杭台高铁由民营资本、中国铁路总公司、浙江省交通集团和地方政府共同出资建设,民营联合体占股达51%,省市政府、中铁总均入股项目公司,合计占股达49%,用股权合作的形式充分发挥各方的专业力量,实现优势互补。民营资本控股高铁符合市场发展规律,为铁路发展注入了新鲜的血液,推动铁路的全面健康发展。
破冰之举,开创民资控股高铁新格局。
长期以来,在重要的民生基础设施领域,民营资本大多充当配角。杭台高铁的出现打破了这一体制枷锁,为民营资本控股重大民生领域开创先河。党的十八大以来,国家发改委就曾印发《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》等文件,鼓励社会资本进入铁路基建领域。发挥好民营企业体制机制灵活、创新能力强等特点,在交易结构、股权设置、回报机制和风险分担机制等方面进行尝试和创新,采用充分谈判、事先约定、共担风险的融资改革探索模式,将杭台高铁交由中国铁路上海局集团有限公司纳入铁路网统一运输管理,“全国铁路一张网”性质未变、“安全第一”的底线未突破。杭台高铁由民营资本控股是铁路市场化改革的重大创新之举,为铁路融资体制化改革道路提供了新的方向。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索
铁路资产市场化改革任重道远,笔者认为,随着国家铁路市场化改革力度的不断加大,将会有越来越多的民营资本将进入铁路建设,为铁路的多元化发展的提供有力的“契机”。(吴欣桂)
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