自今年8月26日，中国中铁股份有限公司印发《中国中铁铁腕治安全硬十条》的通知以来，中铁四局一公司淮南项目部，以自学督学导学多形式的开展安全教育培训，我在学习中举一反三、深刻感悟到：安全生产要严管理重落实。

安全生产事关人民福祉，事关企业发展大局，事关社会和谐稳定。无论市场经济环境如何变化，企业的安全管理一定要常抓不懈。纵观以往发生的事故，原因错综复杂，有员工素质问题、设备问题、技术问题、操作问题，但归根结底是管理和落实的问题。

在“铁腕治安全硬十条”里，安全生产责任的落实被提到首位。安全责任制是安全生产管理的灵魂，是安全生产的保障。俗话说：没有规矩不成方圆。我们制定安全规章制度，是与“安全第一，预防为主，综合治理”的方针一脉相承的。企业制定安全规章制度是为了预防事故而设，也为分析事故提供依据；而安全生产责任制能在事故分析中起到分清责任的重要作用，从而为发生事故后的处罚与刑事责任追究提供依据。目前，股份公司、集团公司、三级公司，乃至于基层项目部，都建立了“横向到边、纵向到底”各级各类人员的安全责任制。但制度的落实，还需要责任人有一个清晰的认知。我们在实际工作中，很多生产管理者、协作队伍员工，对自身工作驾轻就熟，却对违反安全管理规定，引发安全事故责任没有清晰认知，以至于对发生事故后的责任追究茫然无知。“知行合一”基础在学关键在做，所以这就引申出安全教育培训工作，是提升全员安全意识，实现安全责任目标的大前提。在三级教育、岗前教育、日常教育中，都要有针对性的增加安全责任制的专项教培内容，要结合不同部门、不同岗位人员的实际，做好安全责任的分析与界定。唯此才能权责明晰、要求具体，安全责任制得到贯彻实施。这样也有利于增加生产经营单位和企业职工的责任感，调动大家做好安全工作的积极性。

在“铁腕治安全硬十条”里，工程建设过程“六不施工”、严格设计和施工方案执行、施工现场及分包队伍管控、严格跟班作业和领导带班、严格验收和卡控红线等都是安全施工的行为准则，需要认真贯穿施工全程，也就是落实的问题。落实是一种意识观念、是一种责任、是一种意志、也是一种文化。所谓“实”就是要瞄准目标，坚定信念，增强毅力，敢于较真碰硬，不达目的决不罢休，没有这股坚定的意志力，安全管理工作往往会半途而废或功亏一篑。落实要成为一种企业文化，就需要我们全体员工包括协作队伍员工，在工作实践中长期坚持落实的观念、责任和意志，并自觉养成一种职业行为习惯。

譬如在实际工作中，协作队伍违反规定野蛮施工的状况时有发生。这与培训不到位未能熟知操作规程、责任意识不强奖惩未执行、安全风险辨识能力差防范措施不足、关键工序跟班盯控不到位等因素都有关联。追根求源依然是落实难的问题。“实”就是要领导干部率先带头，形成自上而下，全面压实责任，针对项目安全管理重难点，狠下抓整改落实的决心。在认真落实安全生产责任制过程中，做到责任明确；在执行安全措施的全过程中，人人尽职尽责，共同接受规章制度的约束，真正做到“四不伤害”。此外，劳务班组是企业可持续发展的重要力量，是企业实现安全质量责任目标的根本保障。在安全管理中，要激发班组自主参与安全生产的活力，通过同学习、同探讨、同施工、同监控，让他们有更多参与感、荣辱感，真正做到排除隐患、杜绝违章，实现班组保安全的效能。

  总之，“任何事故都可以预防”，只要我们有强烈的安全意识，自觉地遵守各项规章制度，强化责任落实，筑牢安全生产防线，那么安全生产就能够“万无一失”。