在基层工作时间长了，常常发现类似“肠梗阻”的怪象。会议翻来覆去地开，工作布置来布置去，结果问题依旧不少。规章制度、条例办法、决策措施形同一纸空文，基层仍然沿着老的套路有如蜗牛般艰难爬行，影响了工作，制约了发展，却得不偿失。

究其“肠梗阻”发生的原因，主要表现在：思想意识陈旧，存在畏难情绪，对棘手的工作不愿抓、不想抓、不敢抓；缺乏基本的责任感，工作务虚，做表面文章，对上级的指示和要求虚以应付，对存在的问题不做认真的分析，不制定贯彻措施，搞形式主义，心中无数，思路没有条理，缺乏统筹兼顾，东一榔头西一棒，弄得员工难以适从。与此同时，“肠梗阻”还有“后遗症”，如岗位要求不明确；工作安排流程表述不清楚；工作标准、内容交待不明确；管理者自己做不到，无法引领员工去实施；缺乏提供实施条件，没有真正联系实际，没有考虑到员工的实际工作环境、形势和实施的具体条件，使员工负重上阵，勉为其难跚跚推进。如果这些怪象和症状不彻底消除，任其下去，便会制约基层的稳定和发展。

谁来治愈“肠梗阻”乃当务之急。这就需要管理层进一步解放思想、与时俱进，增强忧患意识、创新意识、机遇意识和岗位意识，树立以人为本的科学管理理念，坚持一切从实际出发，一切从工作需要出发，一切从客观效果出发，办实事、务实效、求实绩，坚决杜绝好大喜功、脱离实际、铺张浪费的歪风，把有限的人力、财力和物力用在解决基层最直接、最现实的利益问题上，以全新的理念抓好落实，把基层的安全和效益实现好、维护好、发展好。

笔者以为，管理能否取得成效，重在由谁来治愈“肠梗阻”。唯有以全新的管理理念、科学的方法来抓工作落实，以埋头苦干、求真务实的作风推进工作向前，才能使基层管理工作得到创新发展。