举债五万亿,铁总缘何负重前行

铁路评论   2018-10-28 23:23:37  183浏览 作者:李思杰

自2006年开始至2017年,铁路部门每年的铁路建设投资规模均在8000亿元左右。据铁总2017年财报显示,铁总负债4.99万亿,负债率达到了65.21%,光是2017年铁总还本付息金额就达到5400亿。巨额的债务负担下,扣除建设和融资等经营成本,铁总每年的净利润都少的可怜。2014年至2017年中国铁路总公司的净利润分别为6.36亿元6.81亿元、10.76亿元和18.19亿元。

2017年,铁路总公司资产总额达到了79512.61亿,作为一个数万亿级资产的企业,净利润却只有不到二十亿,资产收益率低到0.015%。由于铁路投资主要用于新线建设和旧线改造,而其中高铁建设耗资最大,占到铁路建设投资额的70%以上。于是就有人质疑,如此大规模的投资真的有必要吗,近乎白热化的高铁建设是不是缺乏理性呢?

如果单从盈利角度来看,铁总的确是个“不合格”企业,耗费了大量的资金却收益甚微。那么,国家为什么还要每年批复如此多的新线建设和旧线改造计划呢?笔者认为原因有以下几点。

第一,俗话说:“要想富、先修路”,铁路是国民经济的大动脉,是人民群众出行的重要方式和国民经济发展的先行官。我国幅员辽阔,人口众多,区域之间经济发展差距大,外出务工、求学人口流动频繁。高铁由于运量大、速度快、价格低廉、舒适性好,恰好满足了我国人口流动和经济发展的需要。兴建高铁对于改善居民出行环境,促进地区之间人口、技术和资本流动发挥着巨大作用。

第二,铁路不仅是钢铁和水泥修筑的长城,更是集合了电气、信息、自动化为一体的高新技术产业。大力兴建铁路,进行基础建设投资,不仅可以带动钢铁、水泥、煤炭等传统工业的发展,也可以促进电气自动化等高新技术产业的更新和进步,为我国实体经济和高新技术产业源源不断的输送动力。

第三,铁路建设投资的经济性和实用性相比较公路运输还是有很大优势的。2009年之后全国铁路建设的投资规模维持在5000~8000亿左右,而同时期全国公路的投资规模达到了9000~11000亿。相比较而言,铁路运输相比较公路运输具有运量大、效率高、全天候、运价低廉和环保等一系列优势。因此就经济、社会和环保等角度而言,铁路建设的投资规模并不大。

因此,笔者认为,大规模的铁路建设不仅不是“劳命伤财”的面子工程,而是一项实实在在利国利民的伟大工程,是一项基于国情民意的不二选择,是一项造福当代、利在千秋的战略举措。

(李思杰)

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