高铁站选址要以便利性为导向
铁路评论 2018-05-09 15:06:14 235浏览 作者:张鹏国家发展改革委等四部门日前联合发布《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》,要求加强规划统筹和衔接,严控金融和地方政府债务风险,遵循城镇化发展规律,因地制宜、规范有序推进高铁车站周边区域开发建设,推动高铁建设与城市发展良性互动、有机协调。(5月8日《经济日报》)
高铁以其安全、高速、舒适和准点等优势,在中短途出行中占据了巨大优势,广受民众的喜爱。而近年来国内各地高铁站的建设却呈现向外“突围”的趋势,也让不少民众感叹:高铁的速度是变快了,但去高铁站的时间也变多了。
近日,国家发改委、自然资源部、住建部与中铁总公司联合发布指导意见,要求新建铁路选线应尽量减少对城市的分割,新建车站选址尽可能在中心城区或靠近城市建成区,确保人民群众乘坐高铁出行的便利。
由此可见,强调高铁的“便利性”成为《意见》的核心思想。现实中,高铁高效、快速的运输能力是有目共睹的,而作为高铁配套设施的高铁站,其位置设置却似乎成了提升高铁便利性的“拦路虎”。相较于普铁车站,不少城市新建的高铁车站距离城市中心“少则十几公里,多则几十公里”,给不少旅客造成了出行的“麻烦”。同时,较远距离的车站设置,也大幅削弱了高铁的性价比,让其在与公路、民航的市场竞争中损失了不少潜在性客流,
当然,我们也理解在高铁车站选址和建造的过程中,当地政府存在为了减少影响民众生活、降低拆迁成本的考虑,以及希望依托高铁站建设,扩大城市规模的远景规划。但不方便就是不方便,现实中也并不缺乏高铁站建在荒郊野外,“无人问津”的例子。
因此,如何恰当的选择位置建设高铁站也成了一道需要深思熟虑的问题。从表面上看,关乎老百姓出行的便利性;从深层次看,设置偏远的高铁站并不能为城市的扩张“开疆拓土”,反而还会限制城市未来的经济发展和民众的生活满意度。
在高铁站的选址建设方面,更应该强调其的实用性与科学性。高铁站的确能带来巨大的客流,在提高交通出行效率的同时,也将会催生许多商机。不少政府部门正是基于这点因素,试图希望通过高铁站的建设,以点带面加速城市某片区域的发展。但却忽视了客流的“自主选择性”等其他市场因素,导致饼摊的太大,难以达到预期目的。
“规划协调、布局合理”,“量力而行、有序建设”,“站城一体、综合配套”,“市场运作、防范风险”作为《意见》对于推进高铁站周边区域合理开发建设所提出的四点原则性要求,就是希望各地政府部门积极转变思维,充分认识高铁建设的内在规律,明确高铁建设的目的与意义,实现高铁站的正确规划与合理布局。
当然,人类的认知总要在实践中深化和提高,强调高铁车站的便利性,也是试错后的一种智慧。找到高铁站“不合群”的症结,让高铁站建设回归交通的本意,有利于民众出行,还为时不晚。
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