农民工是社会发展的重要力量。农民工是企业宝贵财富，关爱农民工，就是发展企业，发展经济。稳定农民工队伍，就能稳定企业的发展根基。构建和谐劳动关系，对企业与农民工是互利双赢。

中国水电四局蒙华铁路21标自开工建设以来，十分重视关爱农民工工作，并把这项工作作为推动企业持续发展，促进三个文明建设的头等大事来抓。把农民工管理工作纳入到项目年度计划和年度总结，与其它工作同部署。从经理部领导到每一个员工，对于关爱农民工、促进项目发展构建和谐社会形成共识，上下一条心，时时处处不忘结合经理部的生产经营过程，扎扎实实地开展关爱民工，构建和谐社会的活动。

学习上同进步 切实推进农民工素质提升

建立农民工业余培训班，帮着成长成才。如今的农民工多数来自贫困山区，文化程度低，缺乏专业知识和技术技能，不少农民工是“今天放下镰刀，明天拿起瓦刀”，农民工朋友从农村来，不怕吃苦，任劳任怨，但最缺乏的是专业技能和相关指导。对此，中国水电四局蒙华铁路21标根据项目建设农民工多，流动性大，文化程度偏低等特点，在做好关爱农民工工作中因地制宜，创新关爱农民工工作的新思路、新观念、新形式、新办法，建立农民工继续教育成长成才的长效机制。为了提高农民工的维权意识、安全常识和技术、技能，经理部各工区均利用会议室成立了农民工业余学校，根据现场施工特点，因地制宜地开展了一些适合流动、分散小型特点的农民工培训教育活动，主要以项目班组为基础，重点进行起重工、电焊工、电工、钢筋工、特种车辆驾驶员、“农民工岗前免费培训”、“农民工法律常识培训”等专业岗位知识培训。从思想道德、项目建设概况、项目所在地风土人情、农民工维权、安全生产、计划生育等方面进行专题讲课。通过业余培训班，使得他们不仅有稳定的工作和收入，还成了有知识、有文化、有技能的人才。

以创建标准化文明工地为契机  加大关爱一线农民工力度

在做好关爱农民工工作中，以创建文明工地为契机，为改善农民工的工作环境和生活文化环境而千方百计创造条件。通过与劳务分包企业联合开展“创建文明工地打造优质精品工程”活动，从农民工的安全教育、安全设施、工地的美化绿化、农民工的食堂卫生、住宿条件改善、工人文化活动场所等方面为农民工办实事、办好事，工人住上标准的舒适的活动房，农民工食堂卫生清洁，工地设有农民工活动室，农民工业余时间可以看电视、看杂志报纸，农民工工作环境安全，工地美化绿化，由于开展创建文明工地和争创优质工程活动。全体农民工积极参予，农民工在创建活动中， 从工作、生活和休息、娱乐等方面得到实惠，农民工的积极性得到了充分的调动，安全生产、质量、工程进度都取得令人满意的结果。

全方位做好关爱工作，以人为本，营造家的氛围

以人为本，给他们营造一个家的氛围。为全方位做好关爱工作，使他们融入到蒙华这个大家庭。一是项目经理部及工区人员定期每月深入农民工生活驻地，了解情况，解决日常生活中的不足，真真切切走进农民工日常生活中，开展夏季送清凉活动，主动调整作息时间，对每一位农民工兄弟分发防暑药品及饮用水，让农民工和职工一样充分感受到组织的关心与爱护；二是通过班组长日常信息的关注，工段管理人员实际调查，对困难农民工子女上学难的班组人员，申请“金秋助学”、“爱心接力”等资金补助，在关心他们的工作上，为使他们的生命安全和身体健康得到实质保障，经理部工会多次组织为一线工人做身体健康体检和义务咨询，开展消防安全、现场施救等演练，并每年为他们购买工伤保险。在特别是一些优秀代表，在施工生产管理过程中或者生活中出现困难，利用工区设置的专用绿色渠道，专人给予及时处理，解决合理诉求，消除后顾之忧，共同建造和谐良好的环境及氛围，让农民工在物质及精神上达到共赢的目的，成为蒙华幸福的一家人；三是经理部每年利用“五一”、“中秋”和春节等节日，邀请农民工参加经理部举办的拔河、猜迷等有奖活动，并对参与者发放了慰问品，并结合生产实际开展工地电影等活动，最大程度缓解工作压力，以此来丰富他们的业余文化生活，让他们有了一种归属感，体现了企业的关怀；四是把班组长岗位责任制考核表彰延伸到一线农民工，对优秀农民工进行同步表彰；五是2016年经理部在纪念孔子诞辰日之际，组织各工区相继开展了纪念孔子诞辰日座谈及现场朗读活动，并给参与蒙华铁路施工建设的农民工兄弟赠送了一批图书。读书活动中，这些远离家乡的农民工兄弟积极融入读书活动、在读书中修养身心、在读书中获得知识、在读书中开阔自己的视野塑造正确的人生观价值观、在读书中还能学会与人相处、在读书中陶冶情操。

真情关爱  多渠道维护农民工合法权益

在企业文化建设中，注意感恩教育。因为我感恩，所以我快乐，让她们在被服务体验中，提高服务意识，增强职业荣耀感。经理部目前共有合格劳务分包企业60余家，各分包企业按照经理部统一安排，为农民工提供良好的生活环境和安全的生产条件。如：提高工人平均住宿面积，设置文化娱乐设施等；通过组织开展“节假日慰问”等各类文体活动，使农民工切实感受到企业的关怀。关心农民工生活，变雇佣关系为亲人关系。经理部每年组织农民工体检，同时为全标段全体农民工购买了人身意外保险。

以工资保障为核心，对农民工基本生存权、安全健康权、职业发展权、文体娱乐权等权益进行“立体维护”。一是广泛开展政策宣讲，充分利用互联网、微博、微信等手段，向农民工宣讲《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号），要求各部门一定联动推进；二是不定期开展现场排查，以暗访、随机抽查的方式，直接和农民工对话，掌握最直接的资料信息；三是与当地劳动监察部门开展联合检查，以强化行政监督的执行力度；四是为进一步规范农民工工资发放流程，制定了六道流程，即：月初统计农民工人数，月底工程量结算时在农民工营区内公示、让他们知道什么时候可以拿到工资，各外协队向综合办提交农民工工资单进行审核，工资单审核无问题后在农民工营区公示三天，农民工工资现场发放并做相关影像记录，各施工作业队伍手续齐全后方可办理工程款付款手续，防止小包头、班组长代替领取；六是以“班组长工程质量责任制”为抓手，切实把生产一线班组长纳入项目日常管理体系之中，让他们找到依托和归属感。

每年春节和秋季开学前，经理部对农民工工资发放都专门发文，要求各劳务分包企业能与经理部共同配合，确保能在春节前全额结清发放工资，让农民工高高兴兴地回家过一个祥和、欢乐的春节，让农民工的子女能按时缴纳学费， 高高兴兴上学。对于有的劳务分包企业未按劳务合同及时拨发农民工的劳动工资时，经理部先垫付专款及时发放农民工工资，确保社会稳定。许多农民工说:“以后要长期跟着中国水电四局在工地干活，因为在这里干活我们能及时领到工资。”

推行项目三级工会制  进一步吸收农民工入会

随着社会经济的发展，企业的合作模式和用工模式更加多样，参与项目施工的协作队伍和农民工已经逐渐融入经济建设的各行各业之中。推动在外协队建立工会组织，吸收农民工加入工会组织是适应新形势，加强党的执政基础的必然要求，是适应新常态，强化员工队伍凝聚力、构建和谐劳动关系的必然要求,也是实现项目全面履约的必然要求。

为进一步加强与协作队伍之间的联系，推动建立更加和谐的合作关系，维护农民工的合法权益。经理部结合项目实际，积极开展施工协作队伍工会组织建设，将所有农民工都纳入经理部三级工会，使农民工“有困难找工会”变成现实。利用工会职能为员工服务，发挥农民工主人翁意识。让员工知情，让员工议事，让员工监督。工会组织员工参政议政，把维护员工利益作为工会工作的出发点和落脚点。目前，首批组建的两家施工作业队伍工会已完成组建，40名农民工作业人员先期加入了工会组织。做到了思想工作先行，将落实协作队伍员工权益实现、完成合同施工任务与建会工作相结合，通过与外协队负责人反复沟通，在取得他们理解的基础上按程序建会。同时，还加强了生产协作队伍员工的宣传引导工作，使他们进一步了解了加入工会组织的自身权利和义务，为建会、入会工作营造了良好的氛围。下一步项目经理部将有条不紊地持续推进施工作业队伍工会组建工作。

借“关爱农民工，构建和谐劳务关系”活动为契机，中国水电四局蒙华铁路21标更加注重农民工在项目建设中的工作和生活问题，加强制度顶层设计和整体研究，帮助他们逐步解决在工作、生活方面遇到的问题，有序引导农民工合理合法维护自身权益，不断丰富农民工精神文化生活，营造全社会尊重、关爱农民工的良好氛围。努力实现农民工上岗有培训、劳动有合同、报酬有保障、生产有安全、住宿有改善、维权有渠道、生活有文化、发展有目标，促进广大农民工更好融入项目建设，实现体面劳动和有尊严的生活。