局党委宣传部

随着全面从严治党、严格依法治企的深入推进，尤其是路局大力实施“两个系统”的实践运用，干部职工在思想行动上与组织保持一致的同时，也存在一些倾向性活跃思想，切实需要认真分析、合理引导，进一步提升思想政治工作的针对性、有效性，为确保运输安全持续稳定提供有力的思想保障。

依法治企严格管理已成为全局广大干部职工思想共识。一是理解严格管理势在必行。干部职工普遍认为严格管理是现实需要，也是应时应势的必然选择，有助于全面树立讲规矩、守纪律、扬正气的意识和氛围，有助于完善内部管理，提升科学化水平，提高执行力，提升经营绩效。长期以来对安全工作的重视，使职工“安全第一”的思想较为牢固，特别是行车一线的干部职工，对涉及重大安全风险的考核、“红线”管理要求能够理解和遵守。二是认同“两个系统”的明显成效。大部分职工认可安全信息监督管理系统和音视频监控系统的目的和应用成效，认为“两个系统”是大数据理论在山区铁路安全管理中的创新，是铁路安全管理的“好帮手”。同时，配套实施的返奖制度和安全谈心让职工更为清晰地认识到了“考核不是目的”，查找问题、分析问题并从根本上解决问题才是关键，干部履职尽责、职工自觉自律得到了很大程度的提升，良好的标准意识和作业习惯正在逐步养成。三是支持各项举措的推行实施。当前铁路经营形势不容乐观，总公司和路局实施了企业盈亏和工资挂钩、加快铁路现代物流建设等重要改革发展举措，就是要千方百计提高经营管理效益，确保广大干部职工的切身利益。大部分干部职工清醒地认识到铁路运输经营面临的严峻形势，意识到安全是效率效益的根本前提和基础，对系列改革发展举措和严格管理措施表示充分理解，职工危机意识有了明显增强。

要重视推进严格管理中一些职工不适应所反映的问题。一是认为严格管理推进过猛。随着音视频分析等过程控制手段的推行，各级管理者加大对现场作业的检查考核力度，部分职工暴露出难以适应的问题。部分职工认为“严”起来太快，要求太高，没有给职工调整适应的时间；认为工作标准没有根据工种、岗位、年龄、地域等情况进行调整；认为对应的安全奖励力度较小，缺乏激励机制和公信力；认为安全与任务、运营与生产、制度与现场等方面存在矛盾，而一些现实具体问题还没有及时予以解决。二是认为“两个系统”存有缺陷。一些职工认为“两个系统”效果不明显，考核较多，工作压力更大。如，检查覆盖面不均衡问题仍然突出，不同站区受检频次因交通状况“厚此薄彼”；认为音视频监控系统的相关设备携带麻烦，操控繁琐，视频上传存储耗时，给正常作业带来不便；认为使用标准过于机械，影响作业效率；认为系统的人机交互设计存在缺陷，延伸终端的APP只支持安卓手机，部分手机用户无法被覆盖。三是认为考核标准脱离实际。一线干部职工认为考核标准细化不够，量化指标没有考虑车间班组定员人数、缺员满员状况等问题，有些车间班组被考核几率显得不科学；认为没有考虑特殊工种的作业性质，笼统的考核标准限制了工作效率，部分设备问题整改的时限要求很大程度上影响了作业计划有序推进；认为干得越多被考核的可能性就越大，所以宁愿少干、慢慢干，拖延时间，减少被考核几率；对设备质量和责任不明的考核，多数落到工班长身上，导致部分工班长已经成为“违章大王”。四是认为谈心质量有待提升。谈心交流是思想政治工作最常态的方式，个别职工认为谈心成为量化指标让人不适应，过程流于形式；认为谈心过于模式化、表面化，采用一些固有的套路和方式，导致效果不佳。

加强职工思想政治工作为促进严格管理提供思想保证。一是强化规矩意识。从管理层面着手，通过各级干部时时处处以身作则，从思想深处坚定认识、分清是非，带动全局职工形成敬畏纪律、遵守规矩的氛围，树立从严正气。从法纪教育着手，通过学法知法，进而懂法守法，使严格程序、依法办事、守纪律、讲规矩成为干部职工的行为规范，牢固树立法治意识。从管理环境着手，管理人员要不偏不倚、有理有据，做到公开透明、接受监督，尊重职工提出的意见和建议，促进公正公平。二是突出典型引领。分系统推进严格管理正反典型的运用，让正面典型成为模板、反面典型成为禁区，以点带面推动工作。分对象抓好针对性思想教育，准确掌握职工思想动态，及时解疑答惑、昭示真理、以正视听，做好必知必谈必访必帮等一人一事思想政治工作。分侧重利用党政工纪团各级组织的优势资源，找准思想政治工作发力点，发挥党团员正面作用，推动干部履职尽责、主动作为，组织职工家属参与矛盾化解，抓好青工教育引导，形成深入推进严格管理的合力。三是丰富方法载体。积极运用局域网工作平台开展思想政治工作信息交换、上下联动、经验交流，深入推进安全谈心系统规范化建设，进一步增强安全谈心工作的针对性、实效性、科学性。持续提升“成铁微家园”运行质量，继续提高关注度、浏览量、互动性，以“有声有色”的方式“不露声色”地进行潜移默化，引领职工思想健康发展。注重小范围培育团队和社群文化，真正做到了解职工、贴近职工，有效凝聚团队精神和向心力，逐层传递正能量，及时消除和化解负面情绪。四是加强队伍建设。坚持“一岗双责”要求，推动行政干部自觉养成重视做、主动做、善于做职工思想教育工作的行为习惯。重视工作能力素质的培养，组织好专兼职政工人员的学习培训，增强调研分析、交流沟通能力，打通思想政治工作的“最后一公里”。健全落实激励考核机制办法，既要严格问责，也要加大奖励力度，将“如何做好职工思想政治工作”等课题作为管理干部提拔、聘任的必修课，推动“一岗双责”要求落到实处，为促进严格管理落地生根提供队伍保障和思想基础！