中铁二十一局集团三公司丽香铁路项目部党工委，在建设服务型党组织、助推项目责任成本管理方面，进行了一系列探索。从项目经理到党工委书记，都积极投身于建立服务型党组织、强化责任成本管理，从而使该项目部从党工委到架子队、工班党小组，每个党员干部都能认真思索怎样服务于施工生产、怎样推进项目责任成本管理，较好的发挥了党员干部的工作积极性和模范带头作用，为施工生产和责任成本管理做出了积极贡献。

基层党组织的服务功能是否能够较好发挥，直接关系到项目责任成本管理和各项工作的推进。面对新形势下的责任成本管理不断向纵深发展，责任成本管理逐步细化到项目部的各个角落和架子队、甚至是工班和个人。努力将基层党组织工作重心转到服务施工生产这个中心，渗透参与到责任成本管理、安全质量、施工进度、队伍建设、员工素质提高和标准化文明工地建设上来，在强化服务意识中发挥好基层党组织领导核心作用，建设一支服务型基层党组织，是强化和推进责任成本管理的重要一环。

在我们这样的建筑施工企业，团队精神和员工素质是决定企业发展的主要因素。教育员工树立团队意识、增强团队合作、发挥团队作用，对于促进项目团结、构建和谐项目具有重要作用。只有全员一心，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，才能真正干好一个项目。往深处说，光有团结还不够，还需要员工具有熟练的业务技术、强烈的工作责任心、良好的身体和心里素质、端正的工作态度。党组织工作的落脚点就是要把基层队伍团结起来，形成合力，不断提高全员的各项素质和工作技能。这就需要党组织的引领和服务，需要党组织的核心作用和凝聚力。

项目党组织在抓好自身建设、安全质量、施工进度的同时，始终把党的群众路线教育落到实处，把廉洁奉公、严肃执纪、群众监督落到实处。确保项目领导班子成员清正廉洁，办事公开透明，做事心无杂念，做人堂堂正正。工作要有条不紊，有计划，有落实，有考核，有兑现，让工作少出差错，让职工群众满意。党员队伍要不断增强先进性和纯洁性教育，保持党员的先进性和模范带头作用，更好地发挥基层党组织服务群众、凝聚人心的作用，真正促进团队意识的形成和施工生产的稳步推进。

项目党工委和架子队、工班党小组，认真抓好自身建设，下大力气抓责任成本管理和员工思想教育工作。让职工信任党组织，依靠党组织，自觉靠近党组织。但作为施工企业，集中党员学习，有时难免会影响到工地的正常工作。这就需要党组织派人到一线工地，结合工序安排和施工需要，去对分散在各个岗位的党员进行教育。丽香项目部目前推行的是架子队管理模式，35名党员大部分都在架子队和工班，他们分散在各个工作岗位上，党工委每周组织一次学习教育，要把架子队党员全部集中起来，难免会影响施工生产。为了不影响现场施工，项目部党工委根据各架子队工序安排情况和党员岗位的工余时间，对不能参加集中学习教育的党员进行分头补课。这种服务型的党组织，不仅保证了基层党员的学习教育，也保证了现场施工不受影响。从责任成本管理的角度上考虑，党工委把补课搬到施工现场，也真正节约了管理成本，保证了党员责任岗的落实。职工们对党工委的做法非常赞同，认为这种服务型党组织才是基层最需要、最有利于施工生产的党组织。

项目部把党组织延伸到基层，把党小组、党员先锋岗、党员责任区建立到工地现场，切实发挥党员的模范带头作用，增强党员的自律意识和责任感。项目责任成本管理不仅仅是安全管理、施工管理、计划管理、财务管理、技术管理，最主要的是职工管理。说到底就是对人的管理，对直接参与施工人员的管理。工程质量达标、安全管理达标、各项计划落实，就是最好的成本管理。党组织的各项工作的落脚点，也是围绕项目管理进行不断探索、不断发展完善，使全体员工紧密团结在党组织和项目班子周围，发挥各自优势，在不同的岗位上共同为高标准、高质量完成计划任务去努力工作。

加强党员队伍和骨干队伍建设。项目部以党员责任区为载体，抓好施工现场的党员教育。党员的带头作用，在施工一线最为明显。一个党员可以影响周围一片职工，党员如果没有起到应有的带头作用，职工就会觉得这个党员不合格，甚至看不起这个党员。如果这个党员事事处处都能表现出先进的一面，周围职工就会觉得这个党员有召感力，值得尊重和学习。也会自觉以这个党员为榜样，向这个党员看齐，干活时不自觉的用这个党员干活的标准衡量自己的工作质量。所以，党组织把服务工作转向施工现场，对现场党员进行更高的素质的教育，对促进现场管理和责任成本管理往往会起到更好作用。

强化党组织的服务功能，首先是培养党员的服务意识。项目部坚持从严管理与关心、激励相结合，充分调动一线党员干部的工作激情，增强党员干部的责任成本意识。建立健全岗位目标、节点任务承诺制度，完善党员干部实绩考核办法，健全党员干部述职述廉机制，每月底党员干部要向全体职工述职述廉，接受职工群众考评和满意度测评，探索党员先锋岗、党员责任区管理和激励机制。每半年对党员责任区和党员先锋岗考评、表彰一次，对受表彰的党员干部优先提拔使用。

建立完善的服务制度机制，齐心协力抓责任成本管理，是项目部党工委的工作重点。加强基层党组织规范化建设，严格执行“三会一课”，全面推进党员责任区和党员先锋岗的创优达标。注重从架子队和工班的优秀职工中培养入党积极分子，经常对他们进行责任成本意识教育，引导基层骨干自觉树立责任成本观念。以点带面，全面推行责任成本管理。

项目部还创新服务活动载体，找准开展服务、发挥作用的着力点，不断提升服务水平。激励架子队、工班党小组，围绕规范施工、节能降耗、技术创新和小改革、小发明去探索解决施工中发现的问题。教育一线党员干部密切联系群众，及时发现基层职工和农民工队伍中的不稳定因素，着力解决施工中遇到的各种问题和矛盾，努力维护队伍稳定。始终围绕施工生产和队伍建设抓好服务，围绕标准化文明工地建设抓好服务。通过不断提高服务意识和服务水平，带领全体职工群众共同管理好责任成本。

今年以来，项目部根据集团公司“安全质量管控年”和公司“昨天·今天·明天”主题教育活动，组织党员开展了“一个党员一面旗”、“我是党员跟我走”等劳动竞赛活动，充分发挥党员干部的模范带头作用，发挥党员责任区和党员先锋岗的积极作用。党工委组织党支部、党小组探索架子队和工班党小组的联创共建新路子，在施工生产中发现和培育先进典型，发挥他们的引领作用。在党工委、党支部、党小组的共同努力下，培养和挖掘了一批业务能力强、思想素质好、工作积极性高、群众公认的先进典型，并对他们进行了表彰。这样就为全体职工真正树立标杆、榜样，为项目推动党员干部服务意识、共同抓好责任成本管理，积累了正能量。