落实两个“一以贯之”是国铁企业重大政治责任，是新时代加强铁路企业党的建设、实现高质量发展的基本遵循，在具体实践中，需要着重把握好四个关系。

把握好政治导向和价值导向的关系。一方面要坚持政治导向，旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建，在制度设计、组织保障、工作执行方面确保落实到位，切实解决部分单位基层党建弱化、淡化的问题。另一方面要坚持价值导向，实现党建工作为企业生产经营赋能，为企业发展创造价值，切实解决党建虚化、边缘化的问题。政治导向是前提和基础，价值导向是目标和路径，二者相互支撑、缺一不可。要坚持以理论探索推动实践运用，坚持做到“四同步”“四对接”，围绕持续健全完善公司制体制和市场化经营机制，明确党组织在公司治理中的法定地位和职责权限，重点围绕参与决策、带头执行、保证监督三项职能，积极探索发挥党组织政治核心作用的有效途径，支持企业法人治理结构依法行使职权，在保证公司法人治理结构有效运转的同时，实现党组织发挥作用的组织化、制度化、具体化。

把握好政治优势和市场优势的关系。相较其他类型企业，党建工作始终是国企独特的政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是赢得激烈市场竞争的比较优势，是实现企业科学发展的关键因素。只有把党的政治优势有效转化成市场竞争优势，实现企业效率最优化、效益最大化，才能实现党建与经营工作的有机融合。人是生产力中的最活跃的要素，更是决定企业生存发展的核心竞争力，党建要与经营工作有机融合，关键在于发挥人的作用，推动政治优势的转化。党员是党的肌体的细胞，党员队伍的状况直接决定基层组织的强弱。要适应党员工作生活方式的变化，创新组织体系，有针对性地加强党员教育管理，努力把党员培养成骨干、把骨干发展成党员，输送到重要岗位，发挥示范带动作用。要通过深入细致的政治工作，充分激发和依靠职工队伍的主动性创造性，让他们为企业所做贡献都得到承认和肯定。

把握好政治工作和管理工作的关系。一方面要以科学的政治理论为指引，发挥理论武装优势，推动党建工作成效转化为现实的组织力、战斗力、生产力。另一方面要学会换位思考，从管理角度开展党建工作，提升党建工作的效率和水平。铁路企业党建工作要不断深化对执政规律、经济规律、管理规律的认识，利用现代管理工具来实现政治工作和管理工作的有效统一。要高度重视党的基层组织建设，不断优化党组织设置，创新党组织工作方式，加强党内民主建设，健全党员权利保障机制和服务关爱机制，不断夯实党的基层组织基础！要鼓励基层创新创造，探索党建项目化管理，推广党员责任区等有效载体和方法，不断把典型经验变成示范、形成制度，实现党建和业务的一体化管理。要发挥好基层党组织的服务功能，做到全覆盖、全过程、全方位、全周期、全维度，充分发挥党建工作对中心工作的服务保障作用。

把握好政治站位和发展战略的关系。只有与党和国家政策导向相一致的企业战略才会有持久的生命力，才会在各种困难和挑战中胜出，才会在激烈竞争中游刃有余。政治站位既能保障党的路线、方针、政策在企业落地，更能通过清醒的理论认识，把握规律、认清趋势、明确方向，坚定战略自信、保持战略定力，从而把党中央的要求和本单位的具体情况有效结合起来，转化成企业的长远发展战略，通过战略实施实现久久为功。新时期铁路企业要实现高质量发展，必须坚定不移地把政治站位和发展战略统一起来，并以此抓住事业发展的主要矛盾，理清工作思路，切实强化落实中央重大战略部署的政治担当，确保发展始终适应时代需要、人民需求。

——摘自中国铁路武汉局集团有限公司总经理包楚雄在党委中心组学习会上的发言