京广铁路作为祖国南北交通的大动脉，承担着最为繁忙的运输任务，如何把这条普速铁路打造成一条安全标准线，使大动脉更加安全畅通，新乡桥工段按照集团公司“建线达标年”建设要求，对照安全意识、安全管理、设备质量、现场作业、人员素质、安全环境六个达标，实施以高铁带普铁、以普铁促高铁，健全制度，提升质量，内外部环境进一步优化，安全基础进一步夯实。

一、不断完善管理体系

坚持有岗必有责、有责必有标、违标必考核，进一步完善标准化管理体系，通过标准规范行为，强化意识形成自觉。

1.注重全员的安全意识引导。建立段、车间、班组“三级”安全警示教育组织架构，充分运用音视画、听讲辩等形式，让职工直观看、倾心听、细致想，使安全警示教育入脑入心。梳理设备质量、施工安全、自轮设备管理等安全关键控制项点，编印图册下发现场，提高学习效果。通过家属进班组、畅谈身边事、签订责任状形式触动内心，增强干部职工的安全意识和标准意识。深入开展“四个认清”宣传教育，明确形势任务，强化正面引导，让干部职工明白“安全就是收入、安全就是效益”，幸福生活来自于企业的发展。

2.不断完善安全责任体系。倡导依法履职，依规管理。梳理职责清单，修订岗位安全生产责任制，将234个管理岗位、23个生产岗位职责标准全面细化。健全干部管理机制，强化分工负责、专业负责、一岗双责、失职追责，齐抓共管，履行好法定责任。下发作业违标和管理失职目录及考核办法，明确分工、清晰责任。把握各工种作业特点，结合关键风险项点和阶段重点，细化9类现场检查表。

3.抓好安全责任落实落地。量化干部考核标准，建立日常履职、现场盯控、安全监管的责任清单。利用远程监控、履职记录仪和干部写实系统等科技手段，追溯干部管理轨迹，对照检查履职情况，对未完成量化任务的进行挂钩考核，并在段网首页干部作风曝光台通报，压实担子，促进各项要求落实落地。坚持有苗头就抓，有倾向就打的思路，发生典型故障或检查问题通报，立即启动约谈程序，进行重点提醒帮促。发挥干部部门和纪委作用，强化关键时段、关键岗位干部履职抽查检查，设立监督举报电话和邮箱，重点查处作风不实、徇私舞弊。今年共查处违反红线5起，考核26人次；召开约谈会14场，下发专题通报19期。

二、持续强化现场管控

质量是发展之本，是安全之魂。我段立足现场强化专业管理，借力体制机制改革，优化管理模式，为确保现场安全可控夯实基础！

1.发挥三室作用。理清管理边界，明确三室分工。制定安全生产指挥中心实时监控管理办法，将监控检查项目化、项点化。牢牢把握应急处置必须导向安全的原则，明确四级应急响应标准及联系渠道。修订防胀、防洪等应急预案，规范断轨、水害等应急处置流程及作业指导书。建立指挥中心音视频应急通讯平台，遇突发情况，通过4G作业记录仪、移动摄像头第一时间联通现场，实施远程指挥。健全综合分析室内控机制，明确9类32条工作标准，细分9类95条分析项点，分析员评级考核，定期轮岗，提高分析效果。加强结果运用，深度分析典型问题，超前预警重大风险，指导全段安全工作。今年共查处问题1891件，考核1623人次，占全段考核问题总量的70%。综合分析室成立以来，段发现问题总量逐月降低。

2.紧盯安全关键。利用段道岔主材下道安全预警系统，科学研判，超前提醒，实现道岔主材全寿命周期管理。今年系统预警下道更换尖轨76处、基本轨66处、辙叉101个。落实列（客）车径路、联络线设备包保检查制度，谁包保、谁检查、谁负责，发生问题倒查责任。根据年度维修计划，结合日常检查病害库，科学制定月、周计划，综合运用养护维修、机械大修、集中修提高设备质量。全年客车径路正线无Ⅲ级超限，优良率100%。严格落实353号电报要求，落实好新“三会”、“三方案”等要求，发挥智能单兵、4G作业记录仪等设备作用，促进现场落标达标，确保施工安全。明确指导司机职责，优化出退勤流程，细化作业标准，实现轨道车“机务化”管理。

3.深入推进修程修制改革。落实维修体制改革要求，打破原有班组设置，撤并19个工区。不断优化各工区人员、材料机具配置，将人员和资源向维修工区倾斜和集中，日常维修作业实现由分散式作业向集团化、专业化维修转变，提高了日常维修作业效率，降低了分散作业安全风险。大力倡导创新创造、技术攻关、小改小革，为有技术、有梦想、敢创新、敢尝试的职工搭建成长成才的平台。针对京广线1/12可动心轨道岔易出伤损而研制的可动心防断轨撑，获得国家实用新型专利。

三、全面提升能力素质

我们在分析以往事故中发现，人的不安全因素是导致事故发生的主要原因，强化人的素质、能力、责任心至关重要，强化专业管理和专业队伍建设也十分必要。

1.提升专业管理能力。要求主要业务科室要站位全局看工作，通过横向比较认清差距，通过借鉴学习，不断提高自身专业管理水平，提高在系统中的排名。强化技术管理，对现有规章逐条梳理，动态验证，杜绝内容冲突和缺项。今年共废除技术规章29个、管理规章5个，修订和新增规章85个。强化现场技术管理力量，选拔能力强、业务精、技术好的人员担当车间主任、工班长。依托工务安全管理系统，定期下发月度生产分析报告，督促车间利用数据指导生产。坚持“风险可控，隐患必除”，定期开展安全风险研判，下发季度风险库，对突发典型问题及时预警，同时对重大安全隐患坚持事不过夜，限定时间处理。今年共下发预警通知书25期，排查并销号隐患351件。

2.提升关键岗位能力。注重车间主任、工班长岗位的人才储备，实行接续培养机制，建立中青年骨干人才库。为新入路大学生提供职业导航，量身定制职业规划，既教授业务知识，让他们熟悉各工种作业内容及特点，又给予管理岗位磨练的机会，提高青年人才的综合素质。成立工长培训基地，全面教授安全、技术、管理等知识。今年3期培训班中有27人已走上工班长岗位。目前，有8名大学生挂职车间副主任和副科长。

3.提高职工素质能力。落实“星级职工”评定实施办法，根据不同岗位分别制定考评细则、考试题库、评分标准，通过挣积分、争加分，激发职工学技练功、争星夺旗的热情。实施每日一题、每周一学、每月一练，充分利用网络教室、手机勾圈客、云系统在线学习考试、答题闯关赢红包等，调动职工学技练功的积极性。结合季节规律，重点做好防护员、轨道车司机的适应性培训。今年集团公司抽考优秀率达到100%。总公司2018年铁路车辆专业货车检修岗位职业技能竞赛中，我段两名同志分获“火车头”奖章和青年岗位能手荣誉称号。

四、着力营造和谐环境

吸收借鉴京广高铁标准线建设的成功经验，坚持立标打样、示范引领，以点带面、由表及里，持续优化内外部安全环境。

1.不断加强外部环境治理。加大路外环境清理力度，对影响列车运行安全的危树、封闭网、道口立交、上跨桥防抛网等设备隐患逐项建档，全面管控，逐个销号。加强与地方政府相关部门的沟通联系，及时将排查发现存在安全隐患的彩钢瓦房、塑料大棚、广告牌等问题，以函商形式与政府共同协调解决。对重大安全隐患，及时报告上级主管部门，并制定临时看守、定期巡查等安全控制措施。增加管内繁忙道口值守班次，在车辆通过高峰期增设道口带班人及车辆疏导员，确保道口安全畅通。

2.持续深化职场环境整治。以段职场环境建设实施方案为蓝本，坚持高标定位，突出实际实用实效，全面推进职场管理标准化建设，通过设台、画圈、定位、规划定置图等提高定置化管理水平。实行全面可视化管理，精准掌握各点设施、备品、料具分布。统一生产和办公环境建设布局风格，分区管理，和谐美观。对工具、器材、消防等统一设计标识，方便使用管理。通过工区试点立标打样，总结经验，逐步推广。根据各工区实际物资需求数量，合理选址，量身定制货架地台，建立标准化工机具材料库房区129个。开展职场环境卫生对标整治，日检查、月评比，奖优罚劣、排队促尾，着力打造良好的职场环境。

3.积极改善职工生活条件。树立“一把扫帚一把锹，自己动手建家园”的理念，领导干部带头美化环境，建设家园。配置必要生活设施，实施网络覆盖，配套建立热饭点、健康角、文化活动室、健身房、网吧、书屋等，实现职工宿舍公寓化管理。针对工务现场作业苦脏累的实际，把解决好现场职工生活保障作为重点，冬送温暖、夏送清凉，工区配备小药箱，定期更新药品，聘请健康专家，送保健到一线，让职工健康工作。工会牵头定期组织开展文娱比赛，不断丰富职工业余文化生活，让干部职工把对企业的感恩转化为保安全的自觉行动，形成了良好的企业文化氛围。