按照党的十九大关于建设交通强国的重要部署，总公司率先提出了“交通强国、铁路先行”的战略目标，为实现这一目标，郑州局集团公司提出了“建线达标年、质量提升年、管理创新年、队伍建设年、廉洁规范年”的建设目标，这是今年集团公司各项工作的主线，也是我们各基层单位谋划和推动全年整体工作发展的基本方针。

一、把“五个年”作为全年工作主线，统一思想强认识

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，也是总公司提出“交通强国、铁路先行”并明确率先实现铁路现代化的起步年。今年初，在集团公司工作会议上，党委书记、董事长钱铭提出“以实施‘建线达标年、质量提升年、管理创新年、队伍建设年、廉洁规范年’为驱动，奋力开创集团公司改革发展新局面”的总体部署，通过扎实推进“五个年”建设，深入贯彻落实总公司工作会议和陆东福总经理重要指示精神，聚焦“交通强国、铁路先行”，深化“强基达标、提质增效”，按照高质量发展要求，带动安全意识、安全管理、设备质量、现场作业、人员素质、安全环境的整体达标提升，开创集团公司改革发展新局面。郑州职工培训基地作为郑州局集团公司最大的综合性职工培训单位，我们要认真贯彻落实集团公司的总体部署，立足新起点、结合新情况，突出抓基储抓基本、抓基层这个主旨，主动破解难题、迎接挑战，以“培训高质量，系统站排头”为目标定位，夯实安全基础，强化师资力量，提升培训水平，全面提高质量效益和经营效益，优质完成各类资格性和适应性培训任务，提升培训工作实效性，推动基地职教培训工作更上新台阶，为实现基地高质量发展提供坚强保障。

二、把“五个年”作为全年工作目标，凝聚合力强保障

1.推进“五个年”，就要坚定信心、担当作为。进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。适应高质量发展这一根本要求，迫切需要我们的各项工作从“量”的积累向“质”的提升转变。特别是高铁时代对新技术、新装备、新技能的要求，培训市场竞争带来的新变化，各送培单位和广大学员对高质量培训的需求，是我们基地当前和今后一个时期需要重点破解的课题。

2.推进“五个年”，就要坚定目标、抢站排头。郑州地处中原，是国家重要的综合交通枢纽，随着“米”字型高铁网络的不断完善，未来我们郑局集团公司所担负的重任将会与日俱增。同时，河南将要实施的“三区一群”战略，会形成巨大的集聚效应。作为负责全集团公司职工培训的专业单位，“铁路先行”我们决不能拖后腿；“铁路现代化”我们决不能一般化，我们必须准确定位、及早应对，站在全集团公司、全路乃至全省的高度审视、谋划工作，深化“强基达标、提质增效”成果，锁定“培训高质量，系统站排头”目标，自觉承担起为运输一线培养人才、输送人才的使命，在夯实基储提高水平、做好保障上下更大功夫。

3.推进“五个年”，就要坚定毅力、创新发展。实现高质量培训，打造系统站排头的强势培训基地，我们还面临着很多挑战。比如，在培训能力上，专业师资还相对薄弱；在教学研究上，还有大量专业难题需要攻克；在经营管理上，仍然压力空前、任务繁重，实现生产效率和效益最大化要下更大决心；在培训服务上，为学员提供温馨、便捷的服务，需要付出更大努力；在民生建设上，进一步优化职工生产和生活环境，还有大量工作要做，等等。应对挑战，我们必须坚定创新发展的毅力，增强不进则退的动力，激发全员奋进的创造力，推动整体工作再上台阶。

4.推进“五个年”，就要坚定意志、务实重干。稳中求进，争创排头，根本在人、关键在干部。我们每一名党员干部，都要把思想和行动统一到集团公司“振奋精神、开拓视野，高标定位、创新争先，用心敏感、认真精细，科学务实、真抓实干”的作风要求上来，带头反“四风”、转作风、树廉风，坚持把保障大局作为一切工作的出发点和落脚点，坚守保安全、保稳定的政治红线、职业底线，坚持培养专业精神、劳模精神、工匠精神，既要做好表率、也要成为专家，朝着基地实现高质量发展和系统站排头的目标，切实增强行动自觉，当好模范先行。

三、把“五个年”作为全年工作动力，培训先行强实效

1.围绕“建”字做文章，主动贴近培训需求。围绕“建线达标年”、“队伍建设年”，从基地实际情况出发，坚持贴近培训需求、贴近发展稳定、贴近职工思想，积极落实职教系统高铁标准示范线建设和普速铁路安全标准线建设工作精神，通过加强师资梯队建设、深入一线调查研究、委派外出学习交流等方式，实现培训能力达标，打造高素质职工队伍，为运输安全生产提供坚实可靠的人员素质保障。

一是建设师资培养梯队。分批次、分层次、有针对性地选送专业骨干教师、专业青年教师和非专业青年教师到铁路专业高等院校、科研院所、生产厂家进行学习实践，尽快转型。继续实施基地师资“10.20.30”工程，通过“考察座谈”、“技能竞赛”等活动推动新老教师“一帮一”、“传帮带”，签订师徒合同，制定成长计划。

二是建立一线调研制度。一直以来，“走出去，请进来”活动已经成为基地师资建设的重要途径，每年基地教师都要组织不同批次、不同年龄、不同专业的教师带着任务，带着课题进驻到一线站段，考察铁路设备生产厂家，撰写调研报告，召开调研汇报会，同时，邀请现场站段优秀人才、工人技师、高级技师、首席技师开展“名师讲座”，为基地传经送宝，以种种举有效措确保师资的尽快成长。

三是建全外出学习机制。近年来，基地多次选送骨干教师参加总公司、集团公司有关新技术、新技能的师资培训班学习，先后组织教师进京参加全路自轮运转培训教学工作研讨会，进沪参观第十四届中国国际现代化铁路技术装备展览会，参加总公司举办的专职师资高铁新技术培训班，有效提升了专业教师的实践能力。

2.突出“提”字下功夫，主动提升培训质量。把实现“系统站排头、培训高质量”作为贯彻落实“质量提升年”的奋斗目标，主动适应铁路职教工作发展新要求，把高质量发展的理念贯彻到各项工作全过程，以强化安全培训、编写实用教材、提高实操能力、打造一站式培训服务为抓手，制定出台围绕促进质量提升工作的具体项点和检查标准，深入开展质量提升行动，推动基地职教工作上水平。

一是上好第一堂课，提升安全意识。制定了培训内容贴近安全实际的教材、讲义，把安全培训作为每一期培训班开班的第一堂课，让“安全大于天，万事排最先”的理念在每个学员的心里扎根，也使安全培训课成为了绝对的必修、深修课、特色课。基地也连年获得河南省安全生产管理局颁发的“职业技能鉴定先进鉴定基地”。

二是编写实用教材，提升培训实效。本着“实际、实用、实效”的原则，及时组织专业教师搜集最新的技术资料和规章制度，采集最新的现场信息，根据现场现有国家标准，先后编写了《接触网作业车操作规范》、《大型养路机械操作要领》等课件，由铁道出版社出版发行；开发和制作了《轨道车（接触网作业车）驾驶资格理论培训专业知识》、《大型养路机械驾驶资格理论培训专业知识》和《安全规章》具有基地知识产权的路内专业培训教学课件，极大地提高了专业化集中培训的针对性。

三是采取多种方式，提高实操能力。基地加大了运用多媒体教学、案例分析、模拟仿真等多种手段的参与性，利用运输生产站段先进的技术装备，对受训人员的实作技能进行手把手的培训，有效提高了参培学员地实际操作能力、故障判断能力和应急处理能力。四是打造一站培训，提高服务水平。针对短期班培训学员，从报到到结业，一站式地解决所有培训相关手续，细化学员服务项目，关注学员参培全程，贴心学员参培细节，使学员参培无忧，专注学习，快乐进步。

3.立足“创”字求突破，主动提高工作效能。以“管理创新年”中的创新作为落脚点，配合职教处做好“云学习系统”机考题库的审核优化，更新完善。充分利用职教云学习系统、基地办公OA系统、基地微信公众号、龙谷手机题库，开展微信平台教学、微课交流教学、手机APP答题、云学习系统机培机考等职工培训新模式，不断提高职教工作管理水平和工作效能。

一是抓培训理念创新。要坚持问题导向，把创新摆在基地发展的核心位置，深化铁路技能人才培养改革，强化基地培训办学特色，不断创新发展思路，更新发展理念，主动适应铁路改革重大战略和升级转型发展需求，努力为集团公司运输生产提供人才和智力支撑。基地开发的《提高机车司机考试通过率》、《提高客运乘务转岗培训效率》QC小组成果获得省优、部优称号，实现全面质量管理优胜称号“七连冠”。

二是抓职教设备创新。管好、用好录播教室、多媒体教室、计算机教室、自轮运转车辆模拟驾驶实训室、电工实训场地、焊工实训场地，在日常培训学习中确保使用率，并按照《职工培训音视频记录装置使用管理办法（试行）》，利用信息中心“8+1”电视墙和网络化的安防监控系统，全程记录学习、培训、演练、考试全过程，进一步规范做好职工培训音视频资料录制管理工作。

三是抓学习平台创新。随着“云学习系统”功能的逐步优化完善，在培训办班、数据分析、统计报表等方面全部使用“云学习系统”进行管理。通过“云学习系统”大力开展远程培训、在线学习、网络考试等，确保职工每人每月上线使用学习必须达到2小时。组织具体操作人员、管理使用人员和试点开发人员，积极参加集团公司组织的“云学习系统”集中培训，全面推广、熟练掌握。

四是抓网络资源创新。全面落实集团公司远程培训教学培训课件开发计划。针对承办的各类培训班，积极开发与一线职工培训需求相匹配的岗培教材、课件、题库和微课，并做好更新维护。

五是抓数字管理创新。推行岗位培训合格证书电子验证、电子技术档案、电子基础报表、手机APP答题闯关等职教信息化试点项目，按规定做好《铁路岗位培训合格证书》数字化管理工作。

4.牢记“廉”字强监督，主动加大管理力度。近年来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，上到国家，下到铁路总公司、集团公司和郑州基地，党风政风为之一振，清风正气扑面而来。通过反腐倡廉，真正做到风清气正、肌体健康，既是大势所趋，更是人心所向。要加深对严格落实“廉洁规范年”的认识，压紧压实“两个责任”，打起十二分的精神，把主体责任落实到基地各部门，突出问责倒逼责任落实，进一步加大问责力度，坚持“一案双查”，形成基地风清气正的良好政治生态。

一是压实廉政“两个责任”。完善制定基地党风廉政建设责任制实施细则，建立党风廉政建设责任清单、任务清单，落实《郑州职工培训基地纪委与基地党政纪主要负责人和各部门负责人日常工作沟通联系办法》实施方案，围绕“两个责任”履行，抓实做细党政纪负责人和各部门负责人履行“两个责任”情况报告，推动责任落地，层层传导责任压力。

二是坚持廉政规定学习。把党章党规党纪作为党委中心组学习和领导人员培训的必修课，坚持每季度对基地中层干部和重点岗位下发廉政教育学习计划、廉政测试。加强领导人员的学习教育，让领导人员知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在监督约束下工作和生活。

三是强化廉政监督问责。加强对基地各部门履行管党治党责任情况的日常监督检查、反馈通报，坚持问题导向，强化闭环督导整改，落实检查考评机制。突出问责倒逼责任落实，进一步加大问责力度，坚持“一案双查”，切实让问责成为常态，越往后越严。把基地各部门党风廉政建设和领导人员廉洁从业情况，纳入经营业绩考核和绩效考核评价，形成推动落实“两个责任”的闭环管理，增大党风廉政建设责任制考核的硬度、刚性度。

四是用好廉政“四种形态”。坚持抓早抓孝抓小防大，在用好第一种形态上下功夫，落实谈话函询、提醒教育、诫勉谈话等措施，让红脸出汗成为常态。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点加大违反政治纪律、政治规矩问题和工程建设、选人用人、物资采购、房屋租赁等重点领域违纪违规行为，以及发生在职工群众身边的不正之风和腐败问题的查处力度。对违反中央八项规定精神问题，坚决从严查处、通报曝光。