（杨长空 刘耀武 王旭）“爱铁路、保安全，列车过、不击打，铁路民警提醒您，严禁在高铁线路周边玩耍、攀爬……”伴随着阵阵夹杂着乡土口音的喇叭声，一支挎着小背包、打着小彩旗、骑着电动车的队伍渐渐走进视线，他们，就是西成高铁洋县西所独具特色的路外安全宣传小分队。

从无到有的西成高铁，为洋县人民带去了便利和发展，但当地群众大多对首次接触的高铁一知半解，安全意识相对淡薄，加之高铁在洋县西所辖区落地区段较长，严峻的安防形势下，尽快提升群众安全意识由此变得十分迫切。为此，自2017年6月西成高铁联调联试以来，洋县西所一直把路外宣传作为高铁安保的重要抓手，多措并举，开展灵活生动的安全宣传，将“共建平安高铁、共享高铁便利”的理念传达给辖区群众，走出了一条以特色路外宣传提升高铁安全管控水平的探索之路。

以人为本  兼容共享打造宣传“生力军”

  “我们派出所只有10名民警，如果仅靠我们自己，线路巡防根本忙不过来，起初我就想，如果能让联防队员都变成宣传兵，路外宣传工作就会顺利很多。”谈起建立高铁安保巡防队的初衷，所长李锋说这本是在洋县西所面临高铁安防巨大压力、警力有限情况下的一种尝试，但随着队伍的不断成长壮大、管理的逐渐完善，这支独具特色的高铁安保巡防队，逐渐成为了洋县西站派出所路外宣传工作的主力军。

在巡防队成立之初，派出所面临着联防队员素质参差不齐，宣传工作群众不配合的问题。总结经验后，大家都认为一定要因地制宜，科学选人，充分吸收当地群众基础良好的居民加入联防保安队伍，在此后的人员招募中，洋县西所从身体素质考核、责任心、沟通能力等多方面加以考核。广泛吸纳当地退伍军人、沿线村民干部和年富力强的党员群众，目前，联防队员中退伍军人、老党员、村干部占比近百分之五十。“虽说大家是来自各行各业的‘杂牌军’，但都很优秀。”所长李峰打趣地说。

和优秀的人共事，有着共同的目标，工作起来自然更加努力。正如双庙村的老村长张胜利所说：“所里组织我们开展路外宣传，虽然占用了我们的部分休息时间，但我本来就是村干部，别的村干部都为高铁安全宣传做了贡献，我只有做好了心里才踏实”。凭着这份干好工作的责任心，今年初才加入巡防队伍的他如今已是这支队伍的“大拿”了，工作之余他主动和人交流宣传方法，队员都亲切的尊称他为老师傅。

  不仅队员之间在交流，民警和队员之间的相互学习也是一种常态。“咱们队员群众基础好，但法律知识比较薄弱，而所里的民警法律知识比较专业，但在与当地群众的沟通上反而不如本地的队员们，尤其是青年民警更需要学习。”副所长石东每次出去开展路外宣传，都会轮流带着所里的年轻人，让他们学、看、悟、做。派出所也经常组织民警和队员坐在一起，交流宣传工作开展心得，让大家相互学习，共同提高。

在每次路外宣传的现场，既有“列车的时速近250公里，是一般汽车行驶的5倍左右”这样专业的描述，也有“想想高铁上坐着你的亲人朋友，焚烧秸秆、石击列车……这些行为都将造成自己的遗憾”这样通俗易懂的劝诫，这些饱含着民警和辅警队员们心血的独特宣传语，正是出自大家自己的研究谈论后，拿出的最能让群众接受和理解的话语。正是这些活跃在田间地头、村庄农舍、乡镇街道的巡防队员上下一心，共同发力，才让爱路护路的观念逐渐地深入人心，为西成高铁的安全奠定了基石。

灵活创新  走心宣传架起警民“连心桥”

  “每次听到喇叭声，我就知道铁路上的李公安他们要过来了”。家住双庙村3组的王翠兰今年62岁，她年龄大、不识字，以前发给她的宣传单，在她眼里都是白纸一张。后来洋县西所的路外宣传使用了小喇叭，把高铁安全常识用朗朗上口的顺口溜播放出来，次数多了，“列车过、不击打”这样的话老人也耳熟能详了，平日里经常念叨自己5岁的小孙子不要靠近铁路玩耍。

  “以前我们民警做宣传很累，出门就是一整天，同样的话要反复说，嗓子都哑了，效果还有限。”所长李锋谈起以前的宣传模式，都是民警挨家挨户讲，次数多了群众还不乐意。在一次逛街途中，李锋发现不管走到哪里，卖水果小摊贩的话总要传到自己耳朵里，自己回家了都还记得“苹果10元3斤”这样的话。回到所里后，李锋与其他所领导商量，为部分宣传队员配备了小喇叭，将铁路安全常识和法律法规录制成音频放入喇叭中，一段时间下来，反而周边群众这样的宣传接受度要高的多，潜移默化中提高了群众的安全意识。

如今，居住在铁路沿线的群众，一提起高铁派出所的小喇叭宣传，几乎就没有不知道的。为了扩大宣传面，提高宣传效率，在发现小喇叭所起到的良好宣传效果后，派出所经研究，决定调拨两辆电动车作为宣传专用，一些队员也主动将自己的私家车无偿提供给宣传使用，在他们的后备箱里，都有一副“高铁安全宣传车”的横幅，外出宣传时贴上就开始走村入户。这样一来，“入村有宣传车，入户有小喇叭”的宣传氛围，在洋县西所辖区愈发浓烈。

让群众信任自己，最重要的是要和群众交心。随着巡防工作队一次次不厌其烦地走村入户宣传，群众对洋县西所的路外宣传渐渐从抵触走向理解，最后变成了支持与认可。双庙村58岁的刘老伯，在高铁桥封闭网外有一块田地，以前每当麦熟时节，刘老伯都会将收割后的秸秆就地焚烧。在得知这一情况后，巡防队多次找到刘老伯，给他做思想工作，劝他不要在高铁线路附近焚烧秸秆，老人以家里缺少劳力，自己没力气搬运为由坚持焚烧。沟通之后，副所长石东组织了几名队员，和自己顶着太阳将田地的秸秆运回老人院内，整齐的摆放在院内一角，并承诺老人以后如有需要帮助可以给他打电话，他一定不遗余力。看着民警和队员们额头的汗水，被民警打动的老人握住石东的手，表示以后肯定不会在高铁线路附近焚烧秸秆了。

“我们在学校、集镇和村民家中，不同的地方宣传方式和重点都不一样。”民警翟翊栋去年刚参加工作，说起路外宣传也有自己的心得，在他看来，宣传一定要有效果，面对不同的群体，就要有不同的宣传方式。2018年春节是洋县西站首个春运，旅客激增，有些摊贩在车站广场边做起了出售孔明灯的生意，有群众将购买的孔明灯就地燃放，巡防队发现后，及时制止，有摊贩和群众不能理解，甚至有人起哄说派出所“管得太宽”，为了能让群众真实感受到在高铁周边燃放孔明灯的危害，民警将被教育的摊贩和群众带至附近高铁桥下，让他们在亲眼目睹高铁的速度之快，再告知他们孔明灯对高铁行驶带来的可能危害。靠着这样交心的方式，派出所的宣传赢得了群众的信服。

注重实效  以点带面确保时空全覆盖

  时值炎夏，室外温度早已超过40℃，路外宣传的队员衣服早已被汗水浸湿，但为了在派出所开展集中路外宣传时间段内将宣传内容传达给辖区63公里线路周边的群众，他们也顾不上休息。

  “学生放假前几天我们的宣传重点是学校。现在学生放假了，很多居民家中来了亲戚，所以这次集中路外宣传的范围是要覆盖全辖区……”。在前往乔保国老人家的途中，副所长石东这样解释一群人翻山越岭的初衷，乔保国老人家住高铁沿线的双庙村，离最近的街道都有30分钟脚程。汽车开到一半就没路上去了，每次去宣传都要徒步翻山越岭，但老人的房屋离高铁线路仅十余米，周边零散居住着七八户人家，山里人都习惯散养牛羊鸡鸭等牲畜，稍有不慎让家禽钻进线路将危及高铁行车安全，为此，洋县西所经常到这一带开展高铁安全宣传，并经常和乔老伯沟通，掌握附近情况。

正如石东所说，在学生放假前，派出所已经对离高铁线路不到五公里的18所学校开展了集中安全教育，这些学生大部分家住高铁线附近，高铁开通后，洋县西所就和学校领导进行了沟通，每年开学放假前的重点时段，都会前往学校开展高铁安全宣传工作，发展学生成为爱路护路的小宣传员，带动全家一起爱护高铁，扩大宣传活动的影响力。

世上无难事，只怕有心人。面对路外宣传面广、线长、辖区情况复杂等困难，洋县西所集思广益、攻坚克难，自高铁安保巡防队组建以来，共开展线路巡查上千人次，开展路外宣传活动120余次，受教育群众达10余万人次，惊人的数字，正是民警和队员们日复一日走村入户的辛勤足迹所写下，从当初群众对安全宣传漠不关心，民警常吃“闭门羹”，到如今群众普遍支持、警民携手保平安，洋县西所的路外宣传走过了一段步履维艰的工作历程。孩童们纯真的笑脸，村民竖起的大拇指，西成高铁开通以来辖区无一起重大路外安全事故发生，安全护送列车329列，平安护卫旅客45万余人……是这支队伍交出的最满意的答卷。