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这是赞许，更是鞭策；这是鼓励，更是期望。我们深切感受到，人民对美好生活需要越增长，对铁路高质量发展的期待就越迫切，越希望得到更加便捷、快速、多样化的铁路服务，由“走得了”变为“走得好”、由“苦在囧途”变为“乐在途中”、由“基本需求”变为“享受体验”……人民群众的出行需求迎来了深刻的转型升级。

人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。顺应人民新期待，满足百姓新需求，提供更加安全有序温馨的服务，让广大人民群众体验更美好，铁路责无旁贷、必须先行。

客运如此，货运亦如此。广大人民群众不仅希望有货运得出、运得畅，也希望运输更经济，物流成本低。

降低全社会物流成本，铁路在行动。2017年，铁路降低电气化附加费；通过取消合并等措施，调整12项货运杂费；规范专运线代运营、代维护收费和其他货运经营服务性收费项目，累计为客户节约物流成本近100亿元。

数据显示，铁路货物周转量在全社会货物周转量中的占比每提高1个百分点，可使社会物流成本在GDP中的比重降低0.05个百分点、节省约400亿元，提升铁路运输市场份额对于降低社会物流成本具有显著效果。对比全社会货物运输成本和货物周转量可以看到，目前，铁路以7%的运输费用承担了14%的货运任务，在彰显重大责任的同时，充分反映了铁路扩大运输市场份额有着很大的发展空间。

践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，人民群众呼唤铁路有更多担当。充分发挥铁路在综合交通运输体系中的骨干作用，实现节能降耗、降低物流成本，铁路必须以只争朝夕、时不我待的责任感和使命感勇于担当、奋勇前行，让人民群众有更多的幸福感、获得感、安全感。

路兴国强，国强民富。不负人民重托、无愧历史选择，建设交通强国，铁路唯有先行。

（四）

先行，是铁路服务国家战略的必然选择。

国家铁路的战略定位，决定了中国铁路必须鼎力担当、先行发展。

2018年2月28日，备受世人瞩目的北京至雄安城际铁路正式开工，得到社会各界的广泛好评。不久的将来，以京津雄为核心、辐射全国的高铁通道将精彩呈现，铁路对县级行政区和京津冀核心区10万人口以上中心城镇将全部覆盖。

在长江经济带发展规划上，铁路的战略支撑作用同样引人注目。到2020年，呈现在世人眼前的将是一张与长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”新格局相适应的多节点、网格化、高效率现代化铁路网，将是一个“带内畅通、南北通达、辐射全国”的铁路客运网络和铁水公分工合理、相互融合的综合物流运输体系。

时间回溯到2016年、2017年，习近平主席先后亲自出席在波兰华沙举行的中欧班列首达欧洲（波兰）仪式、在哈萨克斯坦举行的中哈亚欧跨境运输视频连线仪式。时至今日，中欧班列已成为“一带一路”建设的标志性成果。

实现区域协调发展，推动“一带一路”建设，要求铁路搭建起新通途。打赢蓝天保卫战、打好精准脱贫攻坚战，同样呼唤铁路展示新作为。

新年伊始，唐山市政府与铁路共同开启曹妃甸港铁路集疏运体系建设，紧锣密鼓“公转铁”，2018年铁路将承担1500万吨疏港物资运输，2019年将达到4000万吨。2020年，京津冀区域“公转铁”将达到2亿吨以上，可减排氮氧化物16.5万吨，这个数字是京津冀地区机动车大气污染排放量的18%。

在祖国广袤的大地上，驰骋的复兴号赢得点赞无数，而公益性“慢火车”同样让老百姓称道不已。分布在21个省（区、市），覆盖湘西、云贵、川北、东北、南疆等35个少数民族地区，经停530个车站的81对“慢火车”，人公里票价不到6分钱，为贫困群众脱贫致富提供了基础支撑。

铁路是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。铁路总公司是“主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、承担重大专项任务的商业类国有企业”，也是国家铁路建设和运营的主体。中国铁路理应在服务国家重大战略和经济社会发展大局中，展现更大的作为。

（五）

先行，是铁路高质量发展的应有之义。

党的十九大明确指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

铁路实现高质量发展，必须明确历史方位，坚持目标和问题导向，既要乘势而上，又要迎难而上，切实解决好高质量发展过程中面临的困难和挑战。

我国是世界上高铁建设和运营规模最大的国家，也是高铁运营场景和外部环境最为复杂的国家。尤其是站在世界领先位置继续前进，没有可借鉴的现成经验和坐标。探索和把握高铁发展规律，提升安全保障能力，实现高铁持续安全，还有大量难题需要破解。

服从服务国家发展战略，完成国家部署的铁路建设任务，尤其是解决中西部铁路发展不平衡、东部地区铁路发展不充分的问题，我们责无旁贷。但如何科学把握铁路建设的时序和强度，在国家政策支持下，推动铁路建设由规模速度型向质量效益型转变，有效控制铁路负债率，扩大直接融资，吸引社会资本参与铁路建设并分享发展成果，有许多难题亟待通过改革创新来解题。

持续深化运输供给侧结构性改革，以市场需求为导向，全面提升铁路运输供给质量，进一步扩大铁路市场份额、方便人民群众出行、降低全社会物流成本，需要我们付出更大努力。

提高铁路改革质量和效益，适应市场化经营要求，全面提升国铁企业提质降本增效能力和铁路全要素生产率，推动国铁企业由运输生产型向市场经营型转型发展，确保国有资产保值增值，还有大量工作要做。

在高起点上推进铁路技术自主创新，强化科技创新产业化应用，推动铁路基础理论和前瞻技术突破，发挥科技创新对铁路高质量发展的支撑作用，持续领跑世界高铁发展，需要进一步加大铁路科技创新力度。

推动多种交通方式融合发展，如何用好国家支持政策，充分发挥铁路在综合交通运输体系中的骨干作用和比较优势，加强铁路与其他交通方式的衔接和融合，实现多式联运“门到门”服务，推动构建现代综合交通运输体系，需要下更大功夫。

优化铁路管理体制机制创新，如何贯彻“两个一以贯之”要求，适应铁路设备联动、作业联劳、管理联系的特点，坚持党对国铁企业领导，建立健全既有利于增强企业内生动力、市场活力、抗风险能力的运行机制，又能够实现依法规范、权责匹配、有效监控、防止腐败的管理体制，仍需要积极探索、大胆实践。

努力破解新时代铁路改革发展重大难题，就是我们各项工作的鲜明导向。只要坚持目标和问题导向，就能化挑战为机遇，变压力为动力，推动铁路迈上高质量发展快车道，不断开创铁路事业新局面。

历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。复兴路上风笛扬，新时代里奏凯歌。全国铁路200万干部职工必须以奋斗者的姿态，聚焦交通强国、铁路先行的使命担当，为实现中华民族的伟大梦想作出新贡献、展示新作为。