党的十九大用了很大篇幅对加强党的建设和全面从严治党进行阐述和部署。在新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略中，首尾都是党的建设方略：第一条“坚持党对一切工作的领导”，强调党是领导一切的，要确保党始终总揽全局、协调各方；第十四条“坚持全面从严治党”，强调伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想是紧密联系、相互贯通、相互作用的，而起决定作用的是党的建设新的伟大工程。由此可见，全面从严治党部署在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利中的分量之重。

作为国有施工企业加强党的建设，全面从严治党，是我们义不容辞的责任和义务，在新时代也对我们每名党员提出了更新要求，如何学习贯彻落实好党的十九大精神，为企业健康可持续发展，不忘初心、牢记使命，奋力拼搏，应从班子建设、“两学一做”、基层组织、纪律建设四个方面入手，切实推动广大党员干部，在新时代中展现新作为、争做新时期的新楷模。

一、推动全面从严治党，切实加强各级领导班子建设

领导班子是党执政政策的制定者,执政活动的组织者,执政使命的践行者。因此,各级党组织一定要按照不忘初心、牢记使命的要求，成为带领广大员工开创新局面的领导集体，成为能够统揽各项工作的领导核心。把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务，发挥党委中心组和项目党工委“两个龙头”示范引领作用。坚持把学习系列讲话与推动生产经营中心工作、贯彻落实“十三五”规划、推进供给侧结构性改革结合起来，把学习成果转化为全面深化企业改革的具体思路，转化为贯彻五大发展理念的政策措施，转化为推进改革发展稳定各项工作的实际行动。

一要提高理论素质、坚定理想信念。把增强党性修养作为核心内容，切实增强机遇意识、创新意识、忧患意识，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力。深刻认识加快发展的长期性和艰巨性，悉心研究工作中的新情况、新问题和新矛盾，努力在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高科学判断形势、依法行政和解决复杂问题的能力。

二要严格按照民主集中制原则办事。各级领导干部尤其是各单位党政正职，要当好“班长”、抓好班子、带好队伍，想问题、办事情、做决策都要坚持从团结的愿望出发，坚持“三重一大”制度，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事原则。党政正职要善于发扬民主，倾听各种意见，集中集体智慧，严格按程序办事，科学决策，正确行使手中的权力。

三要加强领导班子的作风建设。党的作风直接关系各级党组织和广大党员在群众中的形象，直接关系到企业生产经营能否扎实有效推进。各级领导班子和党员干部要从塑造领导干部的良好形象做起，进一步加强领导班子的作风建设，廉洁从业、真抓实干。

二、推动全面从严治党，加强“两学一做”常态化制度化教育

要把推动全面从严治党向基层党组织和党员延伸，推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实习近平同志关于社会组织党的组织和党的工作“两个覆盖”要求，真正把优秀的业务干部放到党务岗位锻炼考验，把经过党务岗位锻炼考验成熟的干部放到重要业务岗位大胆使用，激发企业党务干部队伍生机活力。

一要明确好干部标准。党章第三十五条，强调要“要做到忠诚干净担当。”第三十六条要求党的各级领导干部必须“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”“带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想”“反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

二要做到“五个带头”。即：勤奋学习，政治坚定，在“两学一做”中发挥带头作用；立党为公，纪律严明，在廉洁奉公、遵纪守法中发挥带头作用；主动思考，大胆创新，在解难事、攻难关，为企业发展和为领导当好参谋中发挥带头作用；刻苦钻研，业务精通，在立足岗位作奉献和完成各项任务中发挥带头作用；勤政务实，以身作则，在团结同志合作共事，树立本部门良好风气、积极为基层服务，使本部门成为团结和谐具有战斗力集体中发挥带头作用。

三要成为“五个模范”。即：学习政治，钻研业务，做到应知“一口清”，应会“一手精”，在政治素养和技术业务水平上要高于群众，做理论联系实际的模范；爱岗敬业，恪尽职守，做到履行职责一丝不苟，落实要求一点不差，在岗位尽职和质量标准上要严于群众，做积极进取严于律己的模范；听从指挥，遵章守纪，做到正风从每件事做起、塑形象从每个人做起，在品德行为上要好于群众，做廉洁奉公，弘扬正气的模范；顾全大局，克己奉公，做到有碍改革的话不说，有碍稳定的事不做，在保改革保稳定和勇于奉献上要先于群众，做积极进取，开拓创新的模范；团结互助，关心同志，做到有利团结的多做一些，有助他人的多尽一力，在服务职工深入基层和帮困解难上要多于群众，做助人为乐，服务基层的模范。

三、推动全面从严治党，加强和改进项目党组织建设

严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。十九大报告要求把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

一是要突出建设重点。要把提升组织力作为重点，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

二是要充实基本任务。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、坚定理想信念等。

三是要明确党支部地位作用，党支部是党的基础组织，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

四是要项目党组织要提高促进、参与管理的能力和水平。项目运行中，项目党组织要积极入位、参与项目的成本控制，既要协助强化施工前的成本核算工作，又要配合搞好定期分析各个环节。不仅要领导指挥，而且要具体监督，以此保证企业的利益和现场施工。

五是要项目党组织不断提高处理问题和解决问题的能力和水平。党组织书记要做行政领导的“好帮手、好搭档”，主动入位，分担工作。能文能武，学会“弹钢琴”；要做员工群众知心人、贴心人。时刻遵循“群众之事无小事”这一原则，与群众多接触，勤沟通，架起交流的心桥，这样的党组织才有凝聚力、号召力。

四、推动全面从严治党，在新时期坚强党的纪律建设

纪律建设是全面从严治党的治本之策。各级党组织要坚决贯彻十九大对作风建设、纪律建设的新部署，以抓铁有痕、踏石留印的精神，直面顽瘴痼疾，精准用力、持续发力、措施得力，坚定不移推进正风肃纪。

一要持之以恒落实中央八项规定精神和反对“四风”。要巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。要认真贯彻执行中央政治局新修订的《贯彻落实中央八项规定的实施细则》，坚持抓早抓小，持续开展“超标准接待、超标准出行、经商办企”专项治理，紧盯无视中央八项规定我行我素、隐形变异潜入地下、改头换面、糊弄整改等突出问题。要保持定力和韧劲，以钉钉子精神驰而不息纠正“四风”，经常抓、抓经常，盯牢人、看紧事；紧盯重要节点，在重大年节假期开展突击检查、明查暗访；对执纪审查中发现的“四风”问题深挖细查、一寸不让，及时通报曝光；一个节点一个节点坚守，一个阶段一个阶段推进，越往后执纪越严，形成常态化、长效化工作机制。要注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待中央和上级决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题，加强对贯彻中央及上级重大决策部署、改革发展举措的监督，确保政令畅通，把纠正“四风”往深里抓、实里做，严格落实“一案双查”，推动反“四风”向深度和广度延伸。

二要加强党内监督。要认真贯彻落实党内监督条例，把信任激励同严格监督结合起来。加快构建党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。要坚持问题导向，突出党内监督重点内容，把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等行为。要突出对“关键少数”的监督，将领导机关和领导人员作为监督重点，特别要重点盯装一把手”，强化对权力运行的监督，防止权力失控和滥用，切实做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。要加强对党员干部的日常管理和监督，严格党的组织生活制度，发挥民主生活会在党内监督中的重要作用，经常开展批评和自我批评，坚持党内谈话和述责述廉制度，健全领导人员个人廉政档案。要充分利用互联网技术和信息化手段，拓宽监督渠道，整合监督资源，形成工作合力；要进一步强化和改进巡视监督，发挥从严治党利剑作用。

三要强化党员纪律建设。要以强化政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要坚持挺纪在前，加强纪律教育，强化纪律执行，加强对党员领导干部的日常监督管理，切实让党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。对此，领导干部在日常工作生活中要以“三花”为镜，可以提素质、重品行、作表率。以葵花为镜讲党性；“更无柳絮因风起，唯有葵花向日倾”。向日葵以坚定的信念，向着太阳、透着热烈，带着执着，这正是无数优秀共产党员的真实写照。有了坚定的信念，才能化纷繁复杂的环境中始终保持清醒的政治头脑，不迷糊，目标不偏移。以莲花为镜重品行；莲出淤泥而不染，它正恰如九十多年来优秀党员干部的品行。不为利累，不为情困，不为色迷。作为一名领导干部，必须时时处处严格要求自己，检点自己，修正自己，提高自己，以坚如磐石的道德力量赢得广大职工的信任。以牡丹为镜作表率；牡丹花是凛然大气的，和一批批优秀共产党员一样，有厚德载物的精神，有豁达大度的气量，有无怨无悔的追求。

四要严肃执纪问责。要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，严肃查处违纪违规行为。突出惩治重点，把“三类人”作为重中之重，下大力气查处侵吞国有资产、贪污挪用、利益输送、吃拿卡要、挥霍浪费以及侵害职工利益等问题，着力解决基层、群众身边的不正之风和腐败问题。继续大力查处亏损项目背后隐藏的腐败问题，从重处理、形成威慑，倒逼项目规范管理。要用好监督执纪“四种形态”，惩前毖后、治病救人，发现问题、及时处置，真正体现对党员干部的关心爱护；严格把握政策界线，依纪依规做好转化，坚决防止把“四种形态”简单化、庸俗化，随意降低标准、滥用自由裁量权等。做好信访举报的源头管理，规范问题线索处置，继续保持惩治腐败高压态势。要正确运用“四种形态”，综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，加强执纪问责。

五要领导干部要以更高的标准要求自己，树立新形象。真真切切把十九大精神融入到企业各项生产管理中，践行在细处、谋划在新处、贯彻到实处。一是定位要高。要将从事的工作放到全局来考虑。准备要足，在人的思想上做好超前谋划，在行动中坚持吃苦耐劳，在实际工作中要务求细致，广泛收集意见和建议，大事讲原则，小事讲风格，难事讲技巧。二是要敬业。做到失意不失志。不要遇到困难萎靡不振，要积极坚持不懈拼搏向上，懂得把得失放在“望远镜”下来考显，总结经验，不抛弃目标。要改进惰性僵化的工作方法和惯性思维，从而把不足置于“放大镜”下来完善，实现新观念，借注新方法，注入新动力，使安全建设可持续健康发展。三是注重一个“稳”字。坚持于稳定中求创新发展，于发展中促和谐，切实到工作不盲从，调研不盲动，创新不盲同。要增强狠抓落实的本领，做到既政治过硬也本领高强，既有担当的宽肩膀，也有成事的真本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，不断开创企业各项工作的新局面。（李建军）